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中国典范:无惧艰难谱华章 江西经验闪金光(一)
——江西省改革发展稳定民生生态人才工作大巡礼
作者:熊绍君
近日,中国报道“学习贯彻落实党的二十大精神”宣传报道小组来到革命老区江西,就江西省学习贯彻落实党的二十大精神,切实做好改革、发展、稳定、民生和美丽中国江西样板建设等各项工作的总体情况展开采访调研。在中共江西省委宣传部的大力支持帮助下,在有关部门和广大干部群众的密切配合协助下,我们做了大范围广角度的调研采访,达到了预期目标,收到很好的成效,并深刻感受到:江西上下正在全面用党的二十大精神等正能量主旋律凝聚人心,统一思想,协调行动,感人奋进,使得江西呈现政治坚定,社会安定,经济发展,人民安宁,风清气正,一片祥和的大好局面。经采访了解到这得益于江西省委省政府高度重视新闻舆论工作,省委宣传部把新闻舆论工作放到突出的战略高度。中共江西省委常委、宣传部长庄兆林认为:“党的新闻舆论工作是治国理政、定国安邦的大事。推动媒体融合向纵深发展,做大做强主流舆论,让正能量更强劲、主旋律更高昂,才能巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”据此,我们可以预见今后的中共江西省委宣传部一定会给民族复兴江西振兴社会进步提供强大的精神力量和舆论支持。在江西采访调研过程中我们有一个惊奇的大发现,就是:无情病毒肆虐大地,危害世界,影响经济,侵扰民生,给中国和世界带来了深重的灾难。受其影响,我国经济发展、人民生活、人们心态都产生了极大的负量变化,世界经济形势严峻复杂、我国经济动荡下滑,增速放缓,不确定性演变进一步加剧,全国各地可谓负重前行、困难重重,形势不容乐观。但有一个省尽管也受到疫情侵害,可他们不惧不畏,勇敢面对,沉着冷静,凝心聚力,防疫控毒,攻坚克难,奋发有为,开拓创新,真正做到:疫情防住,经济稳住,发展安全,社会稳定,人民祥和,全省上下饱含勃勃生机,一片春意盎然,呈现“风景这边独好”的爽心局面,受到社会各届广泛好评和广大人民群众的普遍赞誉,这就是人民军队诞生地、井冈山精神发祥地、共和国摇篮、革命老区——江西省。
说到江西就让我们先简单介绍一下江西,因为只有你了解了江西,才会理解江西,明白江西,进而爱上江西、赞美江西、支持江西、助力江西!江西省简称赣,因公元733年唐玄宗设江南西道而得省名,又因为江西最大河流为赣江而得简称,江西位于中国东南部,在长江中下游南岸,以山地、丘陵为主,地处中亚热带,季风气候显著,四季变化分明。全省面积16.69万平方公里,总人口4518余万,辖11个设区市、100个县(市、区),自古物华天宝,人杰地灵。江西有融入血脉的“红色基因”、独具优势的“绿色生态”、博大厚重的“古色底蕴”,被称为“红色摇篮、绿色家园、古色厚土”。江西是改革开放策源地,人民军队诞生地,井冈山精神发祥地,是中国革命的摇篮、中国工人运动的摇篮,也是人民共和国的摇篮。江西山清水秀,风景优美,庐山、井冈山、三清山、龙虎山、武功山、明月山,山山仙灵俊美;鄱阳湖、柘林湖、仙女湖、阳明湖,湖湖龙游荡漾;江西是人间福地,候鸟天堂,空气清新,沁人心脾,森林覆盖率达63.35%,全国第二,是天然的氧吧,每年到江西过冬的白鹤占世界总量的98%,可见生态之好,环境之美;江西区位优越、交通便利,境内高速公路里程突破6234公里,出省主要通道全部高速化,京九线、浙赣线纵横贯穿全境,航空和水运便捷。江西地处江南,名扬天下,襟三江而带五湖,控蛮荆而引瓯越,自古为“吴头楚尾、粤户闽庭”,乃“干越之地,形胜之区”;江西名人辈出、千古流芳,文化璀璨,冠绝华夏,陶渊明、欧阳修、曾巩、王安石、朱熹、文天祥、宋应星、汤显祖、詹天佑等文学家、政治家、科学家若群星灿烂,光耀史册;自唐至清,江西进士1.05万,文科鼎甲(状元、榜眼、探花)107人,其中状元48人,任宰辅的多达100余人;在二十四史中立传者高达500余人,《全宋词》收录江西词家174人,占全书作者的12%;宋代曾现“隔河两宰相,五里三状元,一门九进士”的惊人情形,明代更是“朝士半江西”。江西千年文化,万世不朽,精英涌现,惊艳天下。陶渊明开创田园诗派,黄庭坚创立江西诗派,王安石创半山体,杨万里创造诚斋诗体;“元诗四大家”,江西占其三;唐宋八大家,江西有三家;“宋词四大开祖”江西有其二;明末清初散文三大家江西有其一。江西资源丰富,物产充盈,景德镇的瓷器源远流长,以“白如玉、明如镜、薄如纸、声如磬”的特色闻名中外;樟树的四特酒,周恩来总理赞誉为“清、香、醇、纯”,四特酒由此而得名;新干赣酒、遂川狗牯脑茶叶,曾获巴拿马国际食品博览会金奖;南丰蜜桔、新干三湖红桔,历史上是皇室贡品。此外,还有庐山云雾茶、中华猕猴桃、赣南脐橙、南安板鸭、泰和乌鸡、安福火腿、新干金佳有机大米、江铃汽车、金圣卷烟、新干箱包等,列入中国著名商标的品种有159件,素有“文章节义之邦,白鹤鱼米之国”之美称,有“世界钨都”、“稀土王国”、“中国铜都”、“有色金属之乡”之美誉。人文景观,驻足仰止,江西是美丽中国的样板,有中国最美的乡村婺源,有千年瓷都景德镇,有青铜王国新干,有才子之乡临川,有江南名楼滕王阁,有瑞金共和国摇篮景区,在江西吉安新干县长乐庵风景区还有全国独一无二收藏最全的历代帝王碑帖。江西还是佛教禅宗的定型之地,道教的发源之地,儒教的中兴之地。毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平等老一辈无产阶级革命家曾在江西指点江山筹谋天下。江西天人合一,地灵万物,可谓人间桃源,凡世圣地,秀美无比,人仙共喜,已成生态高地、人文重地、发展热地、民生福地、旅游胜地,宜居宜业,是创新创业的绝佳之地。江西人忠诚爱国、勤劳朴实、重情讲义、热情大方、内敛含蓄、温雅善良、精明智慧、勇敢坚定、无私无畏、甘愿奉献,富有牺牲精神。据不完全统计,第二次国内革命战争时期,江西籍有名有姓的革命烈士就有26万人,无名无姓烈士不计其数,据统计1927-1935年江西有50万人参加红军,但到后来安全活着的不到千人,长征途中每3个红军倒下,就有2个是江西人,长征路上每一里地就有一名江西籍战士倒下。抗战时期,江西既是西南抗战的前沿,又是东南抗战的后方,承担了正面战场重大会战任务,集结了中国共产党南方抗战力量,供应了战区军政大量粮食,构建了南方抗战交通动脉,活跃了抗战后方的文化氛围,期间,江西还在工业、空战以及安置战时流亡人口等方面,也对全国抗战作出了贡献。江西为中国革命付出了很大的代价,作出了巨大牺牲,彪炳千秋,永载史册;江西因此成为中国第一将军省,开国将军共有325名,占开国将帅总数的20.26%。新中国成立后,江西也为国家经济建设和社会发展做出了不可磨灭的历史性贡献,江西一直承担着保障国家粮食安全的重要责任,是全国从未间断调出粮食的省份。改革开放前的29 年,江西同全国一样,粮食紧缺,但为了支援国家发展建设,江西坚决贯彻“全国一盘棋”的方针,按照“先中央后地方,先省外后省内,先重点后一般”的粮食调拨原则,始终把外调粮食置于优先重要位置,圆满完成了国家的外调粮食任务,尤其难能可贵的是在1959年至1961年,江西同全国各地一样,国民经济发生严重困难,粮食产量逐年下降,粮食供应严重不足,但江西从全国大局出发,表示:宁可自己少吃一点,也要保证支援国家和其他缺粮省市,那三年累计外调粮食43.5亿斤,成为当时全国调出粮食最多的省份,对缓解全国粮食危机,稳定全国政治局势,起到了非常重要的作用。江西对国家粮食安全作出的突出贡献,得到了党和国家领导人的充分肯定。1962年毛泽东主席在江西视察时称赞“江西同志照顾大局”。1992年邓小平主席视察南方途经江西时动情地说:“在粮食问题上,江西是作了贡献的。”江西每年外调粮食由改革开放初期的约20亿斤增加到近年来的100亿斤左右。江西人不喜张扬,不擅表达,低调处事,默默无闻,公益乐施,与人为善,人际关系比较和谐,尤其是“江西老表”的称谓,更让人倍感亲切和亲近。现在江西正以江西之稳、江西之进为全国大局作出新的更大贡献,他们坚持把江西发展放在全国大局中来谋划和推进,坚决做到在加强生态文明建设上坚定不移、在保障国家粮食安全上坚定不移、在促进经济稳中有进上坚定不移,持续推动江西高质量跨越式发展,努力争创新时代“第一等的工作”,以实际行动和成效彰显4500多万赣鄱儿女坚决捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,矢志不渝感党恩、听党话、跟党走的坚定态度和坚强决心。
江西历史,烁古耀今;赣人作为,感天动地;事由多因,一度衰弱。江西作为一个老区省和中部欠发达省份,近几年来,特别是去年换届以来,接续奋斗,锐意进取,勇猛向前,发展势头既好又美。他们聚焦“作示范、勇争先”,经济社会发展掀起了一个个高潮,全国排位不断前移。作为美丽中国的江西样板,江西确实起到了很好的示范带动作用,省委省政府主要领导以身作则,率先垂范,带领省委省政府一班人,以人民为中心,以发展为己任,真抓实干,开拓创新,奋发图强,绿色崛起,经济和社会发展取得了十分明显的成效。大量事实表明,2022年江西省在经济稳定恢复、稳中加固、稳中向好的同时,政治安定,社会稳定,百姓安详,民生提升,一片祥和,饱含勃勃生机与活力,处于全面复苏起势扬势之态,一波大发展正在涌起。有数据显示,江西主要经济指标增速始终稳居全国前列。2019年至2021年,江西GDP年均增长6.8%,高于全国平均水平。2021年江西省经济社会发展势头喜人,运行情况良好,全省一般公共预算收入完成2812.3亿元,增长12.2%;一般公共预算支出6778.5亿元,增长1.6%;地区生产总值增长8.8%,人均GDP突破1万美元;规模以上工业增加值增长11.4%;固定资产投资增长10.8%;社会消费品零售总额增长17.7%;外贸进出口增长23.7%;实际利用外资增长8.1%;主要经济指标增速继续位居全国前列,动力活力明显增强,发明专利授权量增长53%,万人有效发明专利拥有量5.11件、增加1.43件;工业技改投资增长24.5%;民间投资增长16.1%;实有市场主体增长26.1%;网络零售额增长24%;跨境电商进出口额居全国前列;质量效益不断提高,战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重分别为23.2%、38.5%,分别提高1.1、0.3个百分点;新增国家级专精特新“小巨人”企业109家,总数达144家;新增上市公司13家,总数突破100家;人居环境持续改善,设区城市PM2.5浓度29微克/立方米,中部地区最低;空气质量优良天数比率96.1%,中部地区最高;国考断面水质优良比例95.5%,设区城市集中式饮用水水源地达标率100%,赣江干流断面水质达到Ⅱ类标准;民生福祉日益增进,城镇新增就业48万人,新增农村转移劳动力60.4万人,分别完成年计划126.4%、116.1%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.1%、10%;城镇调查失业率控制在预期目标之内;居民消费价格指数上涨0.9%;生态文明建设示范引领,居民收入同步增长,50件民生实事全面完成。今年一季度江西以6.9%的增速位居全国第二;前三季度江西省增速达到5%,比全国3%的增速整整高出两个百分点,稳居全国各省区GDP增速前三甲。我们从江西省统计局获悉:今年1至10月,江西经济延续回稳向好态势,主要经济指标增速继续位居全国前列。投资、消费、进出口三项指标增速,分别高于全国平均水平3.0、5.4和30.5个百分点。江西面对复杂严峻的发展环境和新冠疫情的起伏反复,以变应变,以不变应万变,无畏无惧,勇立潮头,奋发而为,锐意进取,尽展后发之势,在危机中寻找转机,在挑战中抓住机遇,在艰难中迎来生机,在新起点上实现了新的更大突破,硬生生地将落后老区全面打造成中国的“红土圣地”“生态高地”“人文重地”“发展热地”“民生福地”“旅游胜地”“康养宜居地”“人类向往地”,现在的江西可谓“风景这边独好”。
我们在江西采访调研期间,恰逢江西省委主领导调整,省委书记易炼红调任浙江省委书记,甘肃省委书记尹弘调任江西省委书记。人都是有感情的,特别是易炼红书记的人民情怀深深感染打动了江西人民,大家对他恋恋不舍属人之常情,也是可以理解的。面对省主要领导调整,作为有责任有担当有使命感的江西人都会有所关注,有所思虑,这是很正常的;一些同志有顾虑和担心,这也属正常,但我要说的是这种顾虑担心是没必要的,或说是多余的!为何这样说呢?我基于的是什么呢?作为知名媒体人、业界颇有影响的正面思考者,我对自己的直觉与灵感和能力与判断是充满信心的,我主要是基于以下六点:一是我们要相信党中央,相信我们党德才兼备的用人原则,相信我们国家先进的用人导向;二是我们的党经过一百多年的奋斗与洗礼,现在已是一个非常成熟的政党,我们党的事业是一脉相承的伟大事业,是承先启后,继往开来,一任接着一任干的,是接续奋斗的,不会停止,只会一往无前,永远向前;三是尹弘书记在东方大市上海担任过市委副书记,在中原大省河南担任过省长,在西北要地甘肃担任过省委书记,多地磨砺,多岗位历练。俗话说,曾经沧海难为水,五岳归来不看山。其丰富的履历、资历和经验足以胜任中共江西省委书记;四是最为关键的是尹弘书记曾在中国经济的引擎地上海整整工作了34年零4个月,在如此发达地方熏陶历练了三十多年,那是什么概念?!可以说上海的先进思想、最新观念、全新理念、发展战略、格局境界,好的做法、好的经验及技术、资源等尽数掌握,了然于胸,而这些对于江西至关重要、最为宝贵、极具价值意义。有例为证,2001年孟建柱同志从上海市委副书记岗位调任江西省委书记,给江西带来了新一轮快速高效的发展,很多人说是江西发展的最好时期。孟建柱书记来江西后主导的“三个基地,一个后花园”和“对接长珠闽,融入全球化”的发展战略,大家都记忆犹新,至今难以忘怀。先进的思想理念及发展战略有的时候比什么都重要都要好。并且尹弘书记,还到全国人口最大省,同是中部地区的河南省做过省长,还到西北要塞甘肃省任过省委书记,也就是说尹弘书记在东、中、西部省份都工作过,并且都是担任主要领导。磨砺锤炼心志,经历就是财富。尹弘书记一路走来,可谓履历丰富,资历深厚,积淀厚重,德才兼具,这样的书记对于江西来说是可遇不可求的,是江西不可多得的宝贵财富,必将给江西的下一步发展带来无限机遇与希望。五是从尹弘书记在全省领导干部大会上的任职表态发言就可看出其是一个十分出色、非常优秀的领导,他首先讲到中央和习近平总书记对江西的关心和指示,他说:“党的十八大以来,习近平总书记两次亲临江西视察并发表重要讲话,多次对江西工作作出重要指示批示。这些重要要求一脉相承、相互贯通、衔接统一,是江西全部工作的统揽和主线,是开展工作的总方针总纲领总遵循,为新时代江西改革发展提供了思想指引、行动指南和强大精神力量。”一语中的,抓住了关键,攥住了要纲,把握了江西发展的大方向和总遵循。其次对自己的前任易炼红书记给予了高度评价和充分肯定并表达了崇高敬意与衷心祝愿。令人肃然起敬,从中可看出尹弘书记做人很有内涵,处事甚有分寸,胸襟宽阔,境界高远。在谈到下一步打算时,他说:“要坚定不移推动高质量发展,完整准确全面贯彻新发展理念,着力推动江西全面融入新发展格局,持续强化科技创新支撑引领作用,以更大力度全面深化改革、扩大开放,加快构建现代化经济体系,努力带领江西走出一条革命老区高质量发展新路子。”言简意赅,高屋建瓴,有思想,有目标,有举措,有考量,思路清,方向明,说明尹弘书记对下一步江西发展已有竹在胸。最后,他说:“能够在江西这片充满红色记忆的革命圣地上同大家一道工作,为4500多万老区人民服务,是我最大的荣幸,值得倍加珍惜、矢志奋斗。从今天起,我就是江西这个大家庭的一员了,就是江西老表。在今后的日子里,我将和大家一道,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦‘作示范、勇争先’的目标要求,求真务实、开拓创新,共同描绘好新时代江西改革发展新画卷,奋力书写全面建设社会主义现代化江西新篇章。”这是真诚的心愿,也是中肯的祈盼,更是真情的呼唤,表明尹弘书记以江西工作为荣,从今往后将以江西为家,以人民为伍,把江西当家乡,把江西人民当家人,希望与亲爱的家人——江西人民同心合力,和衷共济,接续奋斗,再创辉煌!整个讲话思路清晰,逻辑严密,中心突出,主旨鲜明,有高度有深度有思想有层次有内涵有人情味,表达并展现了尹弘书记求真务实、开拓创新,带领江西人民走上高质量发展新路子的崇高欲求与伟大境界。六是尹弘书记上任后,没有休息,也没有顾得上整理家当行李,更没有坐在办公室喝茶等汇报,而是马不停蹄,深入实际,深入一线,深入群众,开展调查研究。12月7日下午召开全省领导干部大会,中央组织部副部长曾一春宣布中央任免决定,他算是正式走马上任了,接着第二天第三天就深入到南昌、井冈山,察实情,解民意,缅怀革命先烈,重温光辉历史,他表示“要深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神,从党的光荣传统中汲取砥砺奋进的智慧和力量,聚焦‘作示范、勇争先’的目标要求,接续奋斗、团结拼搏,努力在新时代新征程上续写新的时代荣光。”并强调“江西是一片充满红色记忆的红土地,习近平总书记始终对江西革命老区寄予厚望,对老区人民满怀深情。我们要深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,始终保持踔厉奋发的精神风貌,在新时代新征程上全力推动江西各项事业持续前进,奋力谱写全面建设社会主义现代化江西的新篇章。”下车伊始入一线,美好局面必将现。我们还有什么怀疑与担心呢?!我们还有什么理由不坚信敬爱的尹弘书记的能力魄力水平和对老区人民的赤诚之心与踔厉奋发接续奋斗的决心及带领江西人民快速高效发展的宏伟上进心!一片冰心在玉壶,革命老区展鸿图。尹弘书记的到任是江西之幸,也是时代所幸,更是国家和人民之所幸!我们对尹弘书记、对江西充满期待,充满信心,充满希望!中国报道将把江西和尹弘书记作为重点宣传报道对象!我们还将联合众多国际国内传媒关注江西、鼓呼江西、讴歌江西!
江西省既不是沿海沿边省份,也不是能源资源大省,更不是制造业强省,引领全国的大型产业集群并不多,与其他传统经济大省强省相比,基础差,底子薄,劣势明显,优势甚少。他们是如何冲破疫难,突出重围,凤凰涅槃,破茧成蝶,后来居上的?经过深入调研采访,我们初步发现了其中的一些奥秘,今天将其第一辑予以报道,希望能起到以点带面,推动全国的典范作用。
一、忠诚担当始终与党中央保持高度一致
在中国自古倡导先做人后做事,人做好了事就好办。一个地方要做优做强做起来,也是事在人为,自然就存在做人做事的问题。江西省能发展起来,我认为第一个原因就是江西的领导、干部和群众把人做好了!他们始终牢记习近平总书记“做示范、勇争先”的殷殷嘱托,保持昂扬斗志,忠诚担当、踔厉奋发、勇毅前行 感恩奋进,与党中央保持高度一致。如果你深入到江西城乡和人民群众中,你就会发现江西人的思想观念、精神面貌、内涵气质有了一个很大的改变,总感觉他们身上有一种向前向上向好的精气神。主要体现在:
一是绝对忠诚。受红色基因和革命传统的影响,江西的领导、干部和群众对党有一种天然的赤诚之情,大家都以忠诚为高为尚,他们对党忠诚、对国家忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚。这种忠诚是纯洁深邃坦荡的,是发自内心坚贞不移的,并已转化为一种信念理念,溶入到血肉灵魂中。这主要是源于江西省委省政府一直在致力把江西打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的地方,他们特别强化政治忠诚。书记、省长在大小会议上、在考察调研中、在各种谈话里,都反复强调:做人做事做官要忠诚坦荡、担当作为!并明确指出:不忘初心,牢记使命,让中央放心、人民满意就是最大的忠诚;让中央担心揪心、人民恶心痛心就是背叛就是最大的不忠!人格因忠诚而高尚,事业因忠诚而壮丽,江西因忠诚而辉煌。
二是勇毅担当。江西干部群众的责任意识、担当意识这几年进一步增强。1,讲党性、讲政治、讲忠诚、讲担当成为机关单位的一种自然风气和自觉要求;2,全面建立了“权责清晰,职责分明,人人有责、事事有责、地地有责、层层有责、属地管理、分级负责”和“守土有责、守土负责、守土尽责、失职追责、党政同责、一岗双责”的责任体系;3,坚持有错必纠,有误必究,齐抓共管、问责追责的原则,上下牢固树立了“有错是过、无为也是过;有错要问责,无为也要问责”的理念;4,倡导了“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的良好作风,构建了“风清气正、健康向上”的政治生态,营造了非常浓厚的担当作为、干事创业的良好氛围;5,每个人都有一种“时时放心不下、事事紧盯不放、人人笃行不怠”“促一方发展、保一方平安、护一方稳定”的责任感使命感和“我就是江西的形象、我要为江西增光”“江西发展我受益、我为江西尽全力”的主人翁意识,都切实担负起自己应负的责任,以尽职尽责兑现担当实干,以担当实干推动新发展、展现新作为。现在江西干部群众的责任感使命感事业心及精神面貌焕然一新。这主要得益于自2019年以来,他们一直在开展“作示范、勇争先”活动。这个活动源自于习近平总书记视察江西时的指示,据刚刚调离的省委书记易炼红说:“2019年5月,习近平总书记在江西考察时,再次为新时代江西改革发展把脉定向、擘画蓝图,提出了‘努力在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先’的目标要求。我们感恩奋进、接续奋斗,充分发挥比较优势,切实找准发展定位,加快实现高质量跨越式发展,努力在构建新发展格局中展现更大作为。”于是就产生了这个活动,成为激励广大干部群众责任担当,奋发有为的强大精神动力。
三是心怀感恩。人懂感恩必有作为。现在的江西人比以往任何时候都更懂得感恩。1,全省上下感恩党中央国务院对江西的关心关怀,特别是习近平总书记先后两次来到江西,对江西工作给予了现场指导与亲切关怀,他们时时牢记于心,化作努力工作奋斗进取的强大动力与自觉行动;2,人民群众感恩党和政府及领导的关心关照,在江西人民的心目中有一种执念:没有党和政府就没有今天的幸福生活!3,领导干部感恩组织和群众的信任信赖,感恩社会的大力支持;4,大家感恩新时代好政策,感恩大自然的赐予,感恩家人、亲人、老师、朋友、同事、同学的关心关爱。感恩中大家彼此给力,心心相印,同心同德,并转化为和衷共济,心往一处想、劲往一处使的强大合力。
四是讲政治顾大局干实事创新局。江西不折不扣落实党中央、国务院决策部署,牢牢把握政府机关首先是政治机关的属性,坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移把讲政治、顾大局、践忠诚、干实事、创新局贯穿于党政工作各方面、全过程,江西各级党委政府及其工作人员紧跟党中央和总书记的步伐更加坚定。江西在全省政府系统启动开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府建设,收到很好成效。
1,旗帜鲜明讲政治,不折不扣献忠诚。江西全力打造忠诚型政府,要求领导干部公务员讲学习、讲政治、讲党性、讲忠诚,自觉树立崇高理想信念,坚定正确政治方向,不折不扣地执行国家大政方针,始终做到对党忠诚,对民有情,身体力行,做国家和人民利益的忠实守护者。
2,锐意进取破藩篱,创新创造创神奇。(1)江西上下全面树立了创新观念理念,以理念创新为先导,推动政府系统工作人员与时俱进,开拓创新;(2)江西鼓励大胆探索,勇于开拓,弘扬江西革命老区敢打“第一枪”、敢创“第一等的工作”精神,破除小进即满、因循守旧、等待观望的观念,强化敢为人先、赶超跨越、勇争一流的理念,变“路径依赖”为“模式创新”,变“事事找惯例”为“大胆创先例”,变“不可能”为“可能”为“现实”;(3)大力推动政府治理理念创新、工作创新和体制机制创新,建立健全集中破解制约高质量跨越式发展难题的长效机制,构建“高位化推动、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式,党委政府工作的针对性和实效性明显增强。
3,踏石留印强落实,担当有为抓及时。(1)江西全面压紧压实责任,每个领导干部都知责于心、担责于身、履责于行,保持担当之态、担负使命之责、凝聚干群之力,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实;(2)江西紧盯“难落实”的事,以问题为导向,开展常态化排查,推广专班对接、定期会商等做法,集中攻坚突出难题,对一些群众反应强烈的老大难问题开展专项整治。如,江西专门开展专项治理“新官不理旧账”。整治因党政换届、领导干部更替、单位变化、体制机制变更等,导致政府机构不履职或履职不到位,损害市场主体合法权益等问题,全面加强诚信政府建设,切实维护市场主体合法权益。已收到一定成效,但由于部分领导官僚意识太重,责任服务意识不强,法纪意识淡薄,导致群众仍有怨言,江西拟启动问责程序,彻底解决这个老大难问题;(3)全面实行奖优罚劣、奖勤罚懒,极大调动了干事创业的积极性主动性创造性,各级党委政府担当实干氛围更加浓厚;(4)加大监督问责,强化检查督办和跟踪问效,大力推行“带着线索去、跟着问题走、盯着问题改”线索核查法、“四不两直”暗访工作法,全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,推动责任到岗到人;(5)加大对“五型”政府示范单位的奖励支持力度,把重大项目建设、重大改革攻坚、重大研发攻关、重点民生实事中表现优秀的企业、院校和社会团体纳入及时奖励范畴;(6)开展“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”型干部评选,严肃整治懒政怠政、为官不为,为担当者担当、为负责者负责,让政府系统抓落实的特质更加鲜明。
4,矢志不渝践初心,服务群众面貌新。(1)深化“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”,省市县乡四级政务服务大厅实现365天“不打烊”,“赣服通”覆盖六成以上江西人,“赣政通”成为全国第3个实现省市县乡移动协同办公平台,企业和群众的满意度不断提升;(2)江西坚持“群众点菜”,深入开展民情大走访和“将心比心、终端检验”活动,进一步畅通“信、网、电、微”等诉求渠道,及时了解群众所思所盼,使“五型”政府建设更加贴近群众需求;(3)倡导“马上就办”,深入推进“一件事一次办”改革,全面设立通用综合窗口,继续减环节、减材料、减费用、减时限,着力解决老百姓反映强烈的“门好进、脸好看、事难办”和“小鬼难缠”等问题;(4)推动“数据跑腿”,升级打造“赣服通”5.0版和“赣政通”,加快推进“区块链+电子证照+无证办理”,全面推行“一网选中介”,搭建全省统一惠企政策兑现平台“惠企通”;(5)积极构建亲清政商关系,打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境品牌,争当全国政务服务满意度一等省份。
5,从严从实正风气,干部过硬抓政纪。(1)江西勇于自我革命,纵深推进党政机关党风廉政建设和反腐败工作,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义,“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾得到有效整治,“三公”经费支出连年压减,基层负担有效减轻,风清气正的政治生态持续巩固;(2)江西上下始终保持“赶考”心态,坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一,推动新形势下“五型”政府建设不断走深走实,已把江西打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的地方;(3)江西坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,系统履行好全面从严治党的主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”;(4)紧盯投资密集、资源集中、社会关切的领域和环节,把惩治腐败、防范风险、推动整顿、促进改革、严肃教育贯通起来,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”;(5)锲而不舍纠“四风”树新风,引导政府系统工作人员树立正确政绩观,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子,持续整治形式主义、官僚主义,促进作风建设常态化长效化;(6)自觉接受各方面监督,用好“问政江西”等监督平台,持续开展“五型”政府“第三方评估”,探索建立“政府机关开放日”制度,提高政府系统工作的透明度、开放度,积极打造让党放心、让人民满意的模范机关。
五是与党中央保持高度一致。江西省在执行中央大政方针上忠诚担当,全面落实,深刻领会,因地制宜,开拓创新,思想上行动上与党中央保持高度一致,无私无斜,无惧无畏,义无反顾,勇往直前。江西省近几年,特别是易炼红同志和叶建春同志主持党政工作以来,在执行中央政策上几乎没有或说很少有主观偏差,除结合江西本地实际创新创造外,几乎是原汁原味,忠实执行,毫无保留,从不私藏,绝不搞上有政策下有对策,因需而用学样走样,合意就干不合意就算。他们把忠诚刻进骨子里,体现在行动上。江西党政主要领导除了在北京向党中央国务院争取支持帮扶政策时会讲些“江西话”外,在其他场合,特别是在江西本地是绝对百分之百地讲“普通话”,始终用中央精神统一干部群众思想、统筹工作大局。他们经常对干部群众讲:夫妻忠贞,以诚相待,爱情才会天长地久;上下同心,忠诚不二,国家才会长治久安。党政主要领导的格局境界,对江西官场的影响触动很大,对干部思想作风的转变带动也很大。省领导常常语重心长地对江西干部群众说:我们的党是以人民为中心全心全意为人民服务的党,是以国家富强、民族复兴、人民幸福为目标为己任的党,我们只有紧跟党中央,与党中央在思想上行动上保持高度一致,才能真正同心同德团结一致和衷共济带领人民奔向共同富裕幸福美好的未来!关于与党中央保持高度一致,刚调离的省委书记易炼红这段话给我印象十分深刻:万山磅礴看主峰。我们必须保持如铁的忠诚,坚定不移沿着党中央和习近平总书记指引的方向奋勇前进。回顾江西这些年的发展历程,新时代伟大成就的取得,根本在于有习近平总书记的掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。在新征程上,我们要更加坚定、更加自觉、更加忠诚地捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,做到党中央有部署、习近平总书记有号令,江西第一时间抓落实、见实效,切实把江西打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的地方。讲得多好啊,他是这样说的,也是这样做的。正是由于忠诚担当,心向中央,感恩奋进,情系民生,江西才开创了“风景这边独好”的喜人局面。
二、因地制宜切合自身实际发展经济
中国革命成功最关键的一点:是以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思主义的普遍真理与中国革命的具体实际有机结合起来创造性开展工作。在调研采访中,我们发现江西能开创新局面,也是得益于他们将党中央国务院的宏观政策决策与他人的宝贵经验同江西的地方实际实情巧妙结合起来大胆开拓勇于创新。江西一切从实际出发,实事求是,因地制宜,一步一个脚印走出了一条属于并适合自己的发展之路,这条路是他们栉风沐雨砥砺前行探索出来的。江西在发展中讲究策略和方法,鼓劲不是鼓虚劲鼓蛮劲,而是鼓实劲鼓巧劲;全省上下,无论是干部还是群众,无论城市还是乡村,大家都尊重科学,遵循规律,因势利导,顺势而为;他们注重总结经验,汲取教训,结合自身的实际,从自己的省情和比较优势出发,坚持走自己的路,不妄自菲薄,不好高骛远,而是忠诚踏实,不忘初心,义无反顾,一往无前,奋然而行,终成正果。据国家统计局公布的全国今年前三季度增速数据显示,前三的省份中,山西、福建、江西三个省份的增速分别为5.3%、5.2%、5.0%。增速第一的是能源大省山西,受益于俄乌冲突后全球能源危机推动能源价格暴涨,山西省的GDP增速第一是以能源及相关产业为主。增速位居第二的福建省主要是受固定资产投资和出口拉动,由于出口形势良好,出口增速超过9%,带动了工业固定资产投资及相关产业。江西省增速达到5%,为全国各省区GDP增速第三名,江西靠的是什么?江西靠的是忠诚、智慧、求是与务实,他们坚信中央,依靠人民,紧扣省情,遵循规律,探求内在,把握趋势,统筹兼顾,科学分析,因势利导,开拓创新,团结拼搏,无惧任何艰难险阻,将中央宏观要求与部署同江西自身实际与条件有机结合起来,依托新发展理念,坚持总量质量双提升、速度效益相协调,全面建立健全具有江西特色的现代化经济体系。他们“坚持一个主题,突出八个重点”。“坚持一个主题”,就是坚持以高质量发展为主题。“突出八个重点”,就是抓紧抓实八个方面重点任务,即着力构建新发展格局、着力构建高水平的经济体制与市场机制、着力构建现代化产业体系、着力提高全要素生产率、着力推进城乡融合和区域协调发展、着力推动低碳发展绿色崛起、着力改善提高人民生存条件与生活品质、着力健全完善社会管理体制与治理体系。在全面深入分析发展的基础和条件、优势和短板、机遇和挑战的基础上,提出“六大双重任务”,即既要有效提升经济质量,又要加快做大经济总量;既要对内促进区域协调,又要对外增强集聚效应;既要加快推进乡村振兴,又要继续提高城镇化率;既要扎实推进共同富裕,又要有效促进效率优先提升;既要加快推进经济发展,又要巩固提升生态质量;既要努力加快发展步伐,又要防范化解重大风险。深刻研究把握经济发展在需求拉动、产业支撑、要素驱动、区域支撑等方面的实际,重点推进“四大变革任务”,即推动经济增长从投资拉动向协同拉动转变、推动发展方式从扩大投入向提高效率转变、推动发展动能从要素驱动向创新驱动转变、推动区域发展从各自为战向高效协同转变。他们经过全面而严密地评估分析,一致认为,江西仍处在厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键时期,所以要抢抓构建新发展格局、新兴产业赛道发展、推进碳达峰碳中和、营商环境优化提升这“四大窗口期”,实施好“四大抢滩任务”,加快打造一流营商环境,加快发展方式绿色转型,谋划和培育更多成长性强甚至具有颠覆性意义的赛道,努力提高江西在全国构建新发展格局中的位势。省长叶建春提醒全省领导干部,“六大双重任务”“四大变革任务”“四大抢滩任务”,既有“必答题”,也有“抢答题”,只有题题答好答准、抢中答对,江西才能拿到高分,才能真正发展好。为此,江西决定全力做好“八要”,一要深入实施扩大内需战略,在扩大有效投资、激发消费潜力、畅通供需循环上出实招、谋实效,推动经济平稳健康较快增长;二要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,以实施产业链链长制升级版为抓手,巩固提升优势产业地位,构建现代服务业新体系,推动数字经济加快发展,加快建设现代化产业体系;三要加快建设教育强省、人才强省,着力提升创新效能,加快塑造发展新动能新优势;四要加快打造一流营商环境,深入推进重点领域改革,全面提高开放合作水平,更加充分激发动力活力;五要全面实施乡村振兴战略,加快推进区域协调发展,持续提升城市功能品质,提高全域整体发展效能;六要加大保障和改善民生力度,大力实施就业优先战略,着力完善收入分配制度,不断健全社会保障体系,大力繁荣发展社会事业,鼓励共同奋斗创造美好生活;七要加快推进发展方式绿色转型,发展绿色低碳产业,实施全面节约战略,大力倡导绿色消费,促进人与自然和谐共生;八要高效统筹发展和安全,防范化解重大风险,切实维护公共安全,完善社会治理体系,加快建设更高水平的平安江西。而要真正落实好以上战略部署就必须做好做优做大做强产业,特别是新兴产业。为加大发展新兴产业的力度,江西研究制定印发了《江西省打造全国新兴产业培育发展高地实施方案(2022-2025年)的通知》,提出到2025年底,全省新兴产业综合实力稳步增强,产业结构层次明显提高,优势型产业若干领域达到国内领先水平,成长型产业加速发展,未来产业初步布局,形成新兴产业健康发展、协调推进的基本格局,成为全国新兴产业培育发展高地。提出战略性新兴产业增加值实现年均增长12%左右,力争到2025年占全省规模以上工业的比重达28%。电子信息产业规模突破12000亿元,装备制造产业规模达到8000亿元,新材料产业规模突破6000亿元,航空产业规模达到2600亿元,新能源产业规模达到2500亿元,中医药及生物医药产业规模突破2000亿元,力争培育形成8个千亿级、15个五百亿级以上新兴产业集群。他们不是凭空想象的,而是有扎实基础和现实依据的。数据显示,今年上半年江西省地区生产总值15133.1亿元,同比增长4.9%,高出全国2.4个百分点,居全国第3,其中,第一产业增加值715.7亿元,同比增长6.1%;第二产业增加值6918.3亿元,增长5.5%;第三产业增加值7499.1亿元,增长4.2%。江西稳经济政策落地显效,经济平稳回升,形势向稳向好。
江西省方向明人心诚目标清思路新,他们对稳住调整经济采取了一系列精准的宏观调控举措,对发展振兴经济制定实施了一揽子创新政策措施,靠前发力、适时加力,将疫情和国际环境的不利影响降到最低,以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”,他们的经济发展与布局主要从以下几个方面入手着力,他们的具体做法是:
一是做好“四个大开放”。江西深入贯彻习近平总书记“更要依靠扩大开放拓展发展空间、倒逼改革突破”的重要要求,主动服务和融入新发展格局,深入推进江西内陆开放型经济试验区建设,全方位提升开放能级和合作层次,加快把“四通八达”的区位优势转化为“四面逢源”的经济优势和发展胜势。主要是做好了“四个大开放”:1,着力融入开放“大战略”。主动融入共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化和粤港澳大湾区建设等重大国家战略,加快把江西打造成为全国构建新发展格局的重要战略支点。重点是打造南昌、赣州、九江、上饶四大开放门户,做大做强省会南昌发挥其中心辐射与龙头带动作用,推动赣州成为对接珠闽经济圈、融入粤港澳大湾区“桥头堡”,九江和赣东北饶景鹰城市群成为对接长三角一体化发展先行区。2,着力拓展开放“大通道”。坚持把铁路、机场、港口等基础设施“硬联通”和网络信息“软联通”作为扩大开放的先导工程,不断拓展以航空货运、中欧班列、江海联运和铁海联运为重点的国际物流大通道。3,着力打造开放“大平台”。主要是大力推进高能级开放平台建设,形成多类型、多层次、广覆盖的对外开放平台载体,用平台来动作项目推动江西经济快速发展。4,着力优化开放“大环境”。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”,积极拥抱RCEP,着力研究怎么对接CPTPP和DEPA,推进高水平制度型开放,深化“放管服”改革,全面提升政务服务标准化、规范化、智能化、便利化、专业化水平,持续打响江西一流的营商环境品牌,用优良环境促推经济优质高效发展。
二是依托江西绿水青山的绿色生态条件与革命老区红色资源丰富的优势,大力发展相关产业,将资源条件优势转化为经济优势。1,发展绿色生态农业产业。江西深入贯彻习近平生态文明思想,坚持“生态优先、绿色崛起”,立足绿色生态这一最大财富、最大优势、最大品牌,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。江西是农业大省,农业农村工作基础好,他们利用这一优势全面实施乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”和省委提出的“稳粮、优供、增效”的总要求,认真践行新发展理念,围绕一条主线、构建三大体系、做到六个坚持、抓好十项重点工作,着力打造全国知名的绿色有机农产品供应基地,全面加快农业农村现代化建设。2,发展绿色生态文旅产业。江西全省上下牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,扎实做好治山理水显山露水文章,努力打造全面绿色转型发展的先行之地、示范之地,打好污染防治攻坚战,有序推进碳达峰碳中和,完善生态产品价值实现机制,打通“两山”转换通道,全面推动美丽中国江西样板建设,努力开创经济社会发展新局面。现如今赣鄱大地天更蓝、山更绿、水更清、生态更优美。3,开发挖掘红色资源,大力发展红色文化旅游和深入开展革命传统教育及研学活动。江西在打“响”绿色生态品牌的同时,不断做“强”红色、擦“亮”古色,推动文化和旅游工作与时代同频共振,加快建设文化强省、旅游强省。江西相继出台了《关于加快文化强省建设的实施意见》《关于推进旅游强省建设的意见》等20多个重要文件;编制了《江西省文化事业发展“十三五”规划》《江西省旅游业发展“十三五”规划》《江西省“十四五”文化和旅游发展规划》等10多个发展规划;制定了《江西省非物质文化遗产条例》《江西省旅游者权益保护条例》《江西省革命文物保护条例》《江西省公共文化服务保障条例》4部地方性法规。一系列政策、法规、规划的制定实施,为江西文化和旅游高质量发展理清了思路、增添了动力、强化了保障。省领导对文旅工作高度重视,并在这方面有着战略考量、长远目光和微观思忖,省长叶建春在江西婺源考察时指出,中国最美乡村婺源的形象已深入人心,我们要扬优乘势、接续发力,把旅游业置于经济社会发展的全局中来看待,认识到“没有旅游不行、光有旅游也不行”,要在植入文化创意、借力旅游招商上下功夫,不断擦亮婺源旅游品牌,实现“美丽没有死角、美丽有新内涵”,依靠旅游宣传和旅游体验引得更多客商倾心婺源、投资婺源、扎根婺源。在庐山考察时,叶建春说,庐山不仅是九江的庐山、江西的庐山,更是全国的庐山、全球的庐山。要以历史和世界的眼光审视庐山、呵护庐山,满怀敬畏保护好一草一木、一碑一字,满怀真情讲好红色故事、生态故事、文化故事,满怀真心经营好庐山、打造好庐山,重塑庐山新辉煌和新荣光。他说,“庐山天下悠”,悠在山水、悠在文化,更悠在心灵。庐山是一幅美丽的山水画卷,更是一卷滋养心灵的人文读本,无论是“采菊东篱下、悠然见南山”的豁达、还是“人间四月芳菲尽、山寺桃花始盛开”的惊艳,无论是“飞流直下三千尺、疑是银河落九天”的飘逸、还是“不识庐山真面目、只缘身在此山中”的洞明,无一不让人在感念天地之悠然、古今之悠然中,感悟心灵之悠然。要以唱响“庐山天下悠”品牌为引领,让山水寄情、文化怡情,把庐山打造成心灵的桃花源。说得生动形象而又有高度深度,按照省领导的战略思路,江西制定施行了许多政策措施,收到了非常明显的成效。他们举办了一系列重大活动,活动出新出彩,成为促进江西旅游资源转化、发展转型、动能转换的重要平台;美丽中国“江西样板”呈现出新的气象,江西现已创建国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地6个、国家生态文明建设示范区20个,数量位居全国第一方阵;创建国家全域旅游示范区7家,国家级旅游度假区2家,数量居全国前列;国家5A级旅游景区增至14家,数量居全国前列;国家4A级旅游景区增至212家,处全国第一梯队;旅游接待总人数达到7.5亿人次,旅游总收入增至6770亿元,文化产业收入增至2967.92亿元,文化和旅游产业增加值占GDP比重稳步上升,人民群众精神文化的获得感、幸福感持续增强。他们创新运作模式,充分激活“县域活力”,在全国率先开展“百县百日”“百城百夜”文旅消费季活动,累计发动近8万家文旅企业参与,开展2万多场活动,有力提振了企业信心,推动了文旅市场加快复苏;“江西风景独好”“全国学子嘉游赣”“庐山天下悠、三清天下秀、龙虎天下绝”等旅游品牌深入人心,品牌价值日益提升;“江西风景独好”媒体矩阵号多次上榜全国省级文旅新媒体传播力指数、全国省级文化和旅游新媒体国际传播力指数;全省旅游产业发展推介会、赣湘红色旅游推介会、“红土情深·嘉游赣”系列推介会、“百万学子研学游”等系列活动,声势浩大,不断增强江西文化和旅游传播力与影响力;按照“作示范、勇争先”要求,持之以恒铸文化之魂、强文化之基、兴文化之业,加快建设更具创造力、创新力、竞争力、影响力的文化强省;推动绿色与红色旅游相结合,聚焦打造“五大目的地”,建设旅游强省,奋力谱写赣鄱文旅繁荣发展新篇章。
三是做强省会南昌。省会强则全省强,省会兴则全省兴。江西坚定不移实施强省会战略,切实把南昌做成全省的龙头,让它高高地昂起来、舞起来,更好发挥省会城市的引领示范和幅射带动作用,助推江西高质量跨越式发展。江西省委、省政府印发了《关于深入实施强省会战略推动南昌高质量跨越式发展的若干政策措施》,提出举全省之力、集全省之智推动南昌高质量跨越式发展,实现南昌经济首位度大幅提升、经济体量在全国省会城市排名大幅提升。对于如何做大做强南昌,省委常委、南昌市委书记李红军有着深度的考量,他说,要做大做强做优南昌,必须切实把科技创新作为核心引擎,把实体经济发展作为根本支撑,大力实施创新驱动发展战略,以市场为导向推动科技成果转化应用,不断实现高新技术企业量质齐升、创新创业人才集群集聚。江西拟将南昌打造成为具有全国重要影响力的综合交通枢纽和区域科技创新中心、金融中心、先进制造业和高品质服务业集聚发展中心。江西省委省政府对南昌工作高度重视、寄予厚望,全力支持和推动实施强省会战略。江西强省会不是单方面的,而是全方位、全覆盖的。当前,南昌各项工作具备了提质提效条件,南昌全市上下也正按省委省政府要求,充分挖掘释放省会城市的优势潜力,以“一万年太久,只争朝夕”的拼搏劲头,高质量、快速地、全方位强起来,切实以自身发展的强劲态势带动全省发展。南昌和江西正在迎来一个新的发展春天。
四是做优做强传统和支柱产业。高质量发展根基在产业、支撑在项目。江西传统产业有:有色金属、石化、建材、纺织、钢铁、食品、家具、船舶等。传统产业是江西经济发展的重要支柱,为进一步做强、做精、做优、做特传统产业,使产业整体素质和综合竞争力大幅提升,江西全面实施产业链协同创新工程、数字化转型工程、服务型制造工程、低碳绿色发展工程、重大项目引领工程、产业集群提升工程、优质企业培育工程和质量品牌塑造工程等八大重点工程,大力推动企业智能化改造、服务型制造、数字化转型、绿色化提升,打造一批创新平台、重大项目、优质企业、特色链条、先进集群、制造精品,再造江西传统产业竞争新优势。江西加快实施传统产业转型升级和新一轮企业技术改造行动,推动传统产业智能化、高端化、绿色化、融合化、服务化发展,将江西打造成全国传统产业转型升级高地和世界级有色金属产业基地。江西在抓好传统产业转型升级的同时,重新确定自己的支柱产业,并大力发展支柱产业,为了突出支柱产业对经济发展的带动作用,江西在对经济发展阶段、产业基础和资源优势等进行深入分析的基础上,作出了重点培育汽车航空及精密制造、特色冶金和金属制品、中成药和生物制药、电子信息和现代家电产业、 食品工业、 精细化工及新型建材等六大支柱产业作为江西产业的发展方向。目前,江西有千亿元产业13个,其中有色金属产业规模全国第一,电子信息产业规模中部第一。江西全力稳经济,尽力而为纾解企业困难,乘势而上挺起产业脊梁,全力开创“2+6+N”产业高质量跨越式发展新局面,“2+6+N”产业作为江西的主导产业、支柱产业、传统产业、优势产业,从当前来讲,直接关系到稳住经济大盘、稳住就业和完成全年目标任务;从长远来看,更关系到江西综合实力和在全国的地位。江西增强“产业强省”的使命感,把握产业发展的窗口期,鼓起赶超的志气和实干的锐气,发挥产业基础优势和先发优势,乘势而上、大干快上,推动产业大发展、大提速、大跨越。江西从“2+6+N”产业发展的实际出发,结合当前的形势、需要和可能,坚持以增强产业链供应链韧性和竞争力为指向,全力提升产业基础高级化和产业链现代化水平。
五是着力发展新兴产业和高新技术产业。江西大力发展新兴产业,并带动促进其他产业做优做强做大,切实为江西高质量跨越式发展助力赋能。江西已开始全面实施打造全国新兴产业培育发展高地战略:1,以推进重大项目来带动,主要是推进省重点创新产业化升级工程,实施新兴产业倍增专项,加速新兴技术产业化。2,培育优质企业,他们着力在新兴产业细分领域培育链主企业、领航企业、单项冠军企业和“专精特新”中小企业;高质量培育科技型中小企业、高新技术企业。3,壮大发展特色集群,他们正在建设几个国家级战略性新兴产业集群;在一些县(市、区)建设制造业高质量发展试验区。4,打造创新平台,他们建设重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院、工程研究(技术)中心、企业技术中心等创新平台。5,夯实产业链条,深入实施“赣出精品”工程,推进消费品工业“三品”行动,在新兴产业领域打造一批名品、名企和区域品牌。6,优化生态体系,开展服务型制造专项行动,鼓励商业模式创新,促进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生,提升新兴产业价值含量。7,推动开放合作,深度对接长江经济带发展、长三角区域一体化发展、粤港澳大湾区建设等国家区域重大战略,高质量承接沿海发达地区新兴产业转移。8,加强加快技术攻关,运用“揭榜挂帅”“赛马制”等机制,突破一批“卡脖子”产业关键共性技术;加快数字技术创新转化,实施应用场景“十百千”计划,培育壮大一批数字产业新赛道。9,以科技创新为核心,深入推进鄱阳湖自主创新示范区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区等建设,实施创新“国家队”引进培育工程,依托重点产业链龙头企业组建创新联合体和研究院,深化科研领域“放管服”改革,持续为科研人员松绑减负,让一切创新源泉充分涌流。以改革开放为动力,实施“十大改革攻坚行动”,加快江西内陆开放型经济试验区建设,积极学习借鉴和复制推广先进经验做法,集成创新政策,补齐制度短板,提升治理效能。
六是开发开拓资源型产业。依托江西稀土资源等,发展资源型产业,与国家稀土功能材料创新中心、中科院赣江创新研究院、国家VR制造创新中心,中科院稀土实验室和产业育成中心等创新平台合作,大力发展资源型产业。江西首个央企总部中国稀土集团挂牌成立,这对江西来说又是一个机遇。据了解,近三年,江西省验收的新产品新增销售收入超1000亿元。
七是打造产业集群。他们突出特色、发挥优势,对标一流、聚焦高端,加快推动高新区创新驱动发展,全力打造世界级产业集群基地,现已初步打造一座产业集群新城——航空产业城。城里有70个航空产业项目,9家整机、若干配套企业,集群发展,让新中国航空工业的发源地焕发新的荣光,现已初步建成以制造为核心、航空运营为主干、航空服务为支撑的现代航空产业集群。江西去年航空产业收入1413.26亿元,增长17.3%。
八是加大产业的培育和引入。在新兴产业和高新技术方面几乎实现了弯道超车,如,江西的ⅤR产业做得很有起色,颇具规模。VR产业是充满潜力活力的新兴产业。放眼未来发展之势,VR产业前景无限广阔,江西紧紧抓住这个机遇,打响了VR产业发展的第一枪,连续五年举办世界VR产业大会,充分体现了江西省委、省政府以VR产业为抓手,深入推动数字经济发展的信心决心,彰显了江西发展的蓬勃生机。早在2018年江西就召开了首届世界VR产业大会,当时,习近平总书记还专门发来贺信,为VR产业发展指明了前进方向、提出了重要要求,引领江西VR产业开辟发展新领域新赛道、不断塑造发展新动能新优势。在今年的世界VR产业大会上,刚调离的易炼红书记向大家介绍,VR技术是引领“互联网+”新时代的革命性技术,将深刻改变人类的生产生活方式,应用广阔、影响深远,正在成为重构全球创新版图、重塑全球经济结构的重要力量。江西VR产业以爆发式增长的良好态势,实现了从“先发优势”到“领先优势”的精彩蝶变。江西VR五年成长之路,可谓是栉风沐雨砥砺前行,从产业夯基垒台到蓬勃兴起,由小到大、由少到多、由有到优,实现了跨越式发展、全方位布局、系统性塑造,一路艰辛、一路凯歌,现已成为VR产业前沿引领者。他们坚持以链式舞动提升VR产业能级、以创新驱动强化VR产业支撑、以应用带动拓展VR产业场景、以要素联动优化VR产业生态,努力打造产业发达、活力澎湃的“世界VR中心”。
九是以创新之举对接长珠闽,融入全球圈,大力发展提升进出口业务。江西坚定不移实施开放和创新驱动发展战略,坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,全面对标国内一流高新区,向“高”攀登,向“新”前行,向“外”拓展,以培育发展具有国际竞争力的企业和产业为重点,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,瞄准高端产业吸引一流的人才和创新资源,以创新之力制胜未来,江西出口业务正逐步提升壮大。
江西在抢抓构建新发展格局、新兴产业赛道发展、推进碳达峰碳中和、营商环境优化等方面做得实做得好,提高了自身在全国构建新发展格局中的位势,一大批成长性好、潜力大的产业加速崛起。数据显示,今年1至10月,江西规模以上工业增加值同比增长7.5%,比前三季度加快0.1个百分点,高于全国平均水平3.5个百分点。其中,战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值分别增长20.0%、17.0%、18.3%,占规模以上工业增加值比重分别为25.9%、40.3%、30.3%,同比提高1.6、2.6、2.8个百分点。江西还深入实施扩大内需战略,在扩大有效投资、激发消费潜力、畅通供需循环上出实招、谋实效,推动经济平稳健康较快增长。数据还显示,今年1至10月,全省固定资产投资同比增长8.8%,比1至9月加快0.2个百分点,高于全国平均水平3.0个百分点;全省社会消费品零售总额10216.2亿元,同比增长6.0%,高于全国平均水平5.4个百分点。其中,限额以上单位新能源汽车商品零售额增长137.3%。同时,江西货物进出口继续呈现较快增长态势,民营经济成为进出口“主力军”。今年1至10月,全省货物贸易进出口总值5513.5亿元,同比增长40.0%,高于全国平均水平30.5个百分点。其中,民营企业进出口增长45.3%,占全省进出口总值的75.7%,同比提高2.7个百分点。江西正在聚集大型产业,以求规模效应,长久以来江西省内的产业,规模都非常小,汽车、药材、钢铁、电子、白酒,一直是江西省内的特色产业,但是规模都没有做大,他们正在着力改变这种状况,据江西省工信厅领导介绍,江西全力推进“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划,加快有色金属、电子信息、装备制造、航空、移动物联网等优势产业发展。比如电子,据说,未来南昌将生产全国30%的智能手机,成为全国第二大智能手机制造基地。江西向科技创新要牵引力,向特色优势产业要竞争力。现在格力电器、宁德时代等行业头部企业已在江西落子布局;VR、物联网等数字经济成为新名片,江西推进数字经济做优做强“一号发展工程”。在供给端,江西把产业赛道作为破题之举,研究提出了芯片等7条基础赛道、“元宇宙”等6条新兴赛道和数字文创等7条融合赛道;在需求端,数字化研发工具的普及率达到70.5%,累计上云企业总数超11万家。以“数”为“翼”,江西产业蝶变新气象正在孕育,中国特色新型工业化“江西方案”正在形成,在江西省“学习贯彻党的二十大精神”系列新闻发布会上,江西省工信厅党组书记、厅长杨贵平介绍,江西深入实施工业强省战略,取得了建成新兴工业大省的历史性成就,实现了从农业大省到工业大省的历史性转变。2021年,江西全部工业增加值达1.08万亿元、居全国第13位,首次进入全国工业“万亿俱乐部”;规模以上工业营业收入达43976.7亿元、居全国第12位,规模以上工业企业利润达3122.4亿元,居全国第11位。人均工业产值进入全国10强,制造业增加值占GDP比重居全国第4位。江西成功跨越工业化中期,并加速向工业化中后期迈进。今年1至9月,工业对经济增长贡献率达42.5%,拉动GDP增长2.1个百分点;扣除留抵退税因素,全省税收增收额八成以上来源于工业。杨贵平说,接下来,江西将加快向新兴工业强省迈进,努力探索中国特色新型工业化“江西方案”,为全面建设社会主义现代化江西提供强大产业支撑。目前,数字经济增加值占江西GDP比重超30%。去年,江西省战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重分别为23.2%、38.5%,较2019年分别提高2个和2.4个百分点,今年又有新的提升。江西一直很努力,他们搞了很多经开区工业区产业园,对新兴产业的热情和关注,可以说到了痴迷的程度,不比中西部任何省份差,从光伏、到新能源,从电子信息到数字经济,正一步步从无到有、从有到优、从小到大、从弱到强、从低级到高端不断发展,江西经济发展水平已经有了非常大的提升。
三、凝心聚力团结各方力量共同奋斗
统一战线是我们党的一大法宝。无论革命还是建设我们都要团结一切可以团结的力量,只有这样才能把各项工作做好,才能调动各种积极因素,共同达成我们的目标和任务。江西省委省政府对统一战线工作高度重视,他们在这方面下了工夫,动了脑子,成效明显。省委省政府主要领导多次强调,加快全面建设社会主义现代化江西,需要全省上下齐心协力、努力拼搏,也需要海内外赣鄱儿女和社会方方面面的团结奋斗。按照省领导要求,江西上下行动,全力推动。据省委统战部相关负责同志介绍,江西一直紧密结合统战工作实际,推动形成“一起来想、一起来干”的政治共识和务实行动。具体举措是强化政治引领,用好“同心大讲堂”等平台载体,把中央精神和省里工作部署作为统一战线培训的必学内容、必修课程,持续开展统一战线各项主题教育活动;扛起政治责任,紧扣江西深化发展和改革双“一号工程”,鼓励支持江西各民主党派、无党派人士投身“六个江西”建设,围绕重点难点问题,深入调查研究、积极建言献策,发挥统战优势,助力“5020”项目建设,做好防范化解统一战线领域风险隐患工作;担当政治使命,牢牢把握团结奋斗的时代要求,团结一切可以团结的力量,持续提升新型政党制度江西实践效能,奋力开创新时代江西统一战线事业新局面。
一是组织发动社会各界为江西发展献计献策。1,组织人民团体、高等院校、科研机构和政协委员及专家学者为江西发展支招献计。各界精英和广大专家学者坚持问题导向,聚焦落实国家重大战略和目标任务,围绕江西经济运行中的新情况新问题,深入调查研究,找准问题症结,提实对策措施,帮助江西各级党委和政府把弱项补齐、把短板拉长,助力江西推进高质量跨越式发展。2,发动各民主党派、工商联和无党派人士为江西发展参政议政献计献策。各民主党派、工商联和无党派人士,经常聚焦江西改革发展重点难点问题,深入一线开展调查研究,提出了许多真知灼见和含金量很高、针对性很强的意见与建议,做到参之有道、谋之有策、助之有力、行之有效,切实当好“智囊”和“高参”,为省委、省政府科学决策提供了重要参考,充分体现了江西各民主党派、工商联和无党派人士同心同向、同频共振的政治态度,围绕中心、服务大局的责任意识和依法履职、参政议政的能力水平。
二是全省上下按照书记省长指示精神,深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,切实做到学思用贯通、知信行统一。大家自觉融入大局,服务大局,当好参谋,不断提高建言“靶向性”、增强献策“含金量”,人人做诸葛,个个当智囊,时时做宣传员、联络人,处处做鼓动者、执行者,团结一切可以团结的力量共同建设新时代美好江西。
三是统战部门最大限度扩大“朋友圈”。江西统战部门围绕中心服务大局,充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势作用,最大限度地为推进全省高质量跨越式发展汇聚智慧和力量。他们广泛凝聚人心力量,积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。省统战部门做了大量联络各方,凝心聚力的工作,开展了系列“牵手江西·同心筑梦”“心联四海·情满赣鄱”以及海外侨胞故乡行等活动,寻找最大“公约数”、画出最大“同心圆”。通过活动积极宣传江西、推介江西,广泛动员和吸引更多留学归国人员关注江西、加盟江西、创在江西、成在江西。
四是用真情实感凝聚海内外华夏儿女共同参与江西建设。江西切实加强与社会各方面和海外侨胞及台港澳同胞经常性联谊联络,不断扩大联系面、增强凝聚力,与海外侨胞台港澳同胞做真朋友、久朋友。全国台企联会长、上海冠龙阀门董事长李政宏,台湾旺旺集团副董事长周锡玮,台湾远东集团副董事长徐旭平等著名商界人士,说到江西就流露出真诚情谊,表示自己与江西渊源深厚的真情和投资加盟江西的信心决心。他们说,每次来江西都感受到浓浓的亲情,感受到日新月异的发展变化,感受到江西深化赣台交流合作的真心诚意。江西赣商联合总会会长熊建明、监事会主席刘经纶等代表广大赣商表示,家乡的发展成就振奋了外出的游子,大家对江西未来的发展更加充满信心。广大赣商大力弘扬新时代赣商精神,心存高远创大业,心系桑梓共奋进,自觉将自己的事业、企业的发展融入江西改革发展壮阔洪流之中,携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章。由于真诚友好,客商们都立足江西实际,各显其能、各展所长,建改革发展之言、做富民惠民之事、聚同心同行之力,为推动新时代江西改革发展作出了重要贡献。
五是江西各级党政领导深入践行以人民为中心的发展思想,充分发挥各自价值和意义,畅通社情民意反映渠道,推动“赣事好商量”走深走实,用心用情用力深入调查研究,深入一线,深入实际,团结群众,联系群众,带领群众,以实际行动履行政治责任、践行为民宗旨,始终坚持置身大局谋事、融入大局干事、服务大局成事,组织群众、服务客商、发动社会、牵手各界,架起五湖四海干事创业的“通天桥”,认真听取各方特别是投资者的意见建议,积极为重大项目落户江西、重点企业进驻江西、重要人才扎根江西穿针引线、铺路搭桥,把中心所在、大局所需与每个人所长紧密结合起来,尽职尽责助力全面建设社会主义现代化江西。
六是激发广大文艺工作者书写江西、策划江西、激励江西的积极性创造性。江西广大文艺工作者以中国为观照、以时代为观照,高举旗帜、围绕中心,锐意进取、守正创新,推动全省哲学社会科学大繁荣大发展,切实为全面建设社会主义现代化江西提供强有力的思想保证、精神动力、理论支撑和智力支持。省社联、省社科院紧紧围绕中心服务大局,聚焦全面建设“六个江西”,牢牢把准方向,坚持正确的学术导向和价值取向,把研究回答新时代重大理论和现实问题作为主攻方向,立足江西改革发展生动实践,加强对事关江西发展的全局性、战略性、前瞻性问题研究,积极为党和人民述学立论、建言献策,把论文写在赣鄱大地上、写进群众心坎里。
七是充分发挥新闻媒体的鼓呼作用。江西积极引导广大新闻工作者用真情讲好江西故事、激发更大作为,用脚步丈量红土圣地,用笔和镜头记录时代脉搏,用一个个有声有色、出新出彩的精品力作记录伟大时代,唱响奋进凯歌,用正能量主旋律统一思想、凝聚共识、协调行动、汇聚力量,为江西改革发展稳定传递正能量、形成正导向。同时,江西积极调动中央媒体全力支持江西、关注江西、宣传江西,大力宣传报道习近平新时代中国特色社会主义思想在江西的生动实践,汇聚团结奋进的磅礴力量,助力描绘好新时代江西改革发展新画卷,全面展现江西人民的精神风貌,传递江西声音、讲好江西故事,引导江西广大干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以“作示范、勇争先”的昂扬斗志,携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章。
八是发动投资者围绕推动创新创造、优化营商环境、惠企纾困政策落实等积极开展民主监督和建言献策,切实为推动新时代改革发展添动力、减阻力、聚合力,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,在强化自身建设中取得“大成效”。
九是发挥老干部作用。省领导非常尊重老干部,把老干部看成党和国家的宝贵财富。同时,希望广大老干部大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神,不忘革命初心,传承红色基因,积极发挥优势作用,继续为全面建设社会主义现代化江西献计出力、奉献余热。老干部们非常乐意也都尽力发挥自己的余热为江西经济社会发展作出自己应有的贡献。
十是发动江西在外人员关心家乡支持家乡。每次外出招商引资,都会召集当地赣籍精英座谈,听取他们对家乡发展的意见和建议。在每次座谈会上,省领导都会对在外赣籍人才心怀故里的诚挚情感和报效家乡的强烈愿望给予高度评价。并说,你们怀揣激情与梦想,从江西红土圣地来到外地打拼,开启了一扇扇成功大门,攀上了一座座事业高峰,成为不同领域的科研骨干和行业翘楚。大家在奋力实现人生跨越的同时,始终关注家乡、支持家乡,积极与家乡科研机构开展学科共建,积极为家乡引育人才,积极回乡开展公益活动,用实际行动展示了“树高千尺不忘根,人行万里不忘本”的品德。你们的非凡成就令家乡人民自豪。如今的江西,呈现出进位赶超的强劲发展态势,作出了“让江西成为天下英才的重要首选地”的战略部署,提出了“让人才成就江西,让江西成就人才”的响亮号召。希望广大在外赣籍人才更多地关注家乡、支持家乡,以主人翁姿态讲好江西故事,传播江西好声音,展示江西好形象,以实际行动带动更多英才到江西创新创业创造。在外赣籍人才都表示将用好所学所长,更多关注家乡发展、开展务实合作,为家乡经济社会发展作出新的更大贡献。
由于江西有效地组织和发动,社会方方面面齐齐行动,在积极参与建设江西服务江西的生动实践中奏响“大合唱”,以振兴江西为指挥棒,以建设江西为乐章,以服务江西为乐器,合着时代的节拍,迎着改革最强音,奏出了一曲曲新时代美妙的凯歌。江西就是这样坚持建言资政和凝聚共识双向发力、发挥合力和增进团结相互贯通,进而在全社会形成了思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,心往一处想、劲往一处使、嗓往一处亮的生动局面。
四、筑巢引凤做好服务营造一流的营商环境
一个地区要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期还是靠环境、靠服务。营商环境其实就是生产力、竞争力。有稳定公平透明、可预期的营商环境,方能让市场主体吃上长效“定心丸”,放心投资、安心创业、顺心发展。江西各级党委政府将始终秉承“客商之所想,就是政府之所为”理念,为广大投资者和企业家在赣发展提供最优质的营商环境和政务服务,努力让大家在江西投资放心、创业安心、发展顺心、生活舒心。江西省委省政府高度重视亲商重商安商工作,满怀真情、脚踏实地为广大外商、客商和投资者创新创业创造提供优质高效服务,营造一流的营商环境,让大家在江西落得下,立得住,发得起。近几年,江西深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,持续加大力度构筑市场化、法治化、国际化的营商环境,在十八个领域明确了228条对标提升改革举措,着力补短板、强弱项、扬优势,简化优化服务流程,畅通政策直达企业通道,保护企业产权和合法权益,进一步提升市场主体的获得感和满意度,充分激发市场活力和社会创造力。省长叶建春在庐山全球商界领袖大会上说:“江西区位优越、交通便利,生态良好、风景如画,文化灿烂、底蕴厚重,发展强劲、生机勃发。江西省委和省政府始终以海纳百川的精神欢迎八方来客,努力为海内外企业家在江西成就大业提供最适宜的土壤、最灿烂的阳光、最滋润的雨露。我们盛邀各位企业家搭乘江西这趟新时代的‘高速列车’,共同驶向灿烂辉煌的未来。希望大家以‘2022庐山全球商界领袖大会’为新平台和新起点,迸发出更多创新创业创造的智慧火花,进一步融入江西、投资江西、深耕江西,努力实现互利共赢。我们将进一步推进新形势下‘五型’政府建设,争当全国政务服务满意度一等省份,为海内外企业和各类人才在江西创新创业创造提供更加优质高效的服务”。江西一直在努力为投资客商在赣发展创造条件、提供保障,全面打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌,让更多外商外企走进江西、投资江西、兴业江西。江西出台建设“五型”政府实施方案,全面开展转作风、优环境的活动:颁布了《江西省优化营商环境条例》、设立江西营商环境日、开展优化营商环境十大提升行动、全国率先推行“一照含证”改革,在全国率先实现全省政务服务365天“不打烊”等,江西多措并举优化营商环境,建设忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府,为广大客商和各类投资者及企业提供优质高效服务。有一次一位跨国公司中国区负责人由于时间和安排的关系,必须当天晚上见到省长,当时正在赶来江西的路上,要蛮晚才能到,希望能与省长面对面交流。叶建春省长说:“晚上12点到就12点见,深夜到就深夜见,无论多晚我都等。我的大门永远敞开,江西的开放合作大门永远敞开。”还有一回,叶建春省长在新余市调研。当时,出差返回新余的赣锋锂业董事长李良彬遭遇火车晚点,赶不上在企业与叶建春会面。叶建春听闻情况后说,那便就近在火车站见面吧。在新余高铁站的一间会议室里,叶建春听取了李良彬关于赣锋锂业发展情况的介绍,对企业发展提出了意见建议,鼓励李良彬坚定信心、勇创一流。今年11月1日,江西深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”以来的第一个营商环境日,省长叶建春主持召开2022江西营商环境日企业家座谈会,与民营企业家、营商环境咨询专家和社会监督员、省政府研究室特约研究员代表面对面交流,听取大家对进一步优化提升营商环境及做好政府工作的意见建议。他强调,全省各地各部门要深入学习贯彻党的二十大精神,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,以尊重企业的态度、服务企业的真诚,拿出更多实招硬招帮助企业渡过眼前难关,持续优化提升营商环境厚植企业发展沃土,助推企业家创新思维不断迸发、企业发展动能不断释放。叶建春开门见山,请企业家们少讲表扬的话,多谈体会,多讲问题,多给政府工作建言献策,可直接尖锐,但说无妨。会上,比亚迪股份有限公司、宁德时代新能源科技股份有限公司、江西鲁丽木业有限公司、富士康工业互联网股份有限公司、江西奈尔斯西蒙斯赫根赛特中机有限公司、江西金轩企业咨询集团有限公司、江西佳时特数控技术有限公司、南昌高新区柴米油盐餐饮海上汇店等企业相关负责人结合企业发展实际,直言困难挑战,直说意见建议。叶建春认真听取,同大家一道分析形势、研究问题,要求省政府相关部门积极回应企业呼声、帮助解决实际困难。叶建春强调,解决好企业的急难愁盼,应当成为政府的习惯,要设身处地替企业着想,始终与企业走在一起、干在一起,始终与企业同舟共济、携手共进,帮助企业实现更好发展。要不折不扣落实政策,高质高效保障要素,针对企业反映的突出问题和新情况新变化,及时研究更加务实管用的政策举措,推动各级各类政策横向集成、纵向联动,实行“一链一策”“一企一策”,为企业提供尽善尽美的政务服务,全面打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境品牌。各级领导干部要光明磊落同企业家接触交往,满腔热情帮助企业,全面构建亲清政商关系。叶建春说,广大企业家既要看到面临的困难和挑战,更要看到大局大势、提振发展信心。希望你们增强战略定力、把握时代潮流、认清发展形势、用好政策红利,不断战胜前进路上的困难和挑战,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上迎来更加灿烂的明天。叶建春勉励企业家们大力弘扬企业家精神,不被一时的困难所吓倒,不被一时的利益所诱惑,心无旁骛做强主业,加快创新成果应用转化,不断完善现代企业制度,强化安全生产主体责任,始终心系家国、守法诚信、关爱员工,形成独特的技术优势、产品优势、市场优势、品牌优势,努力打造“百年老店”。这是用真心真情真力帮扶企业,营造一流营商环境。江西的优质高效主要体现在以下几个方面:
一是优政策。以企业需求为导向,加强政策系统集成,突出改革协同,实现项目一站式审批、“不见面审批”、全过程电子化招标等,全力破解制约企业发展的痛点、堵点、难点。创造性开展“降成本、优环境”专项行动,建立全省“线上一网、线下一窗”惠企政策简便快速兑现服务体系。江西制定了全省统一行政权力清单,涵盖行政权力事项1860项;全面拓展“赣政通”服务功能,加快搭建惠企政策兑现平台“惠企通”,进一步优化中介服务,推动市县乡三级政务服务中心。
二是优成本。“十三五”以来,江西先后出台7批次229条降成本政策措施,五年来累计为企业减负超9000亿元,是全国减负成效最明显的省份之一;企业开办全流程一日办结,各个设区市和赣江新区实现开办零成本;聚焦市场主体成本痛点堵点,从减税降费、融资优惠、降低要素成本、降低物流成本等6个方面提出30条措施,2022年为市场主体减负近2000亿元。江西劳动力成本比上海、浙江和广东优惠一半以上;工业用地价格比沿海低三分之一;物流成本下降一半以上(推行口岸“三同试点”,铁海联运、水水联运),报关时间节省一半以上,货物通关时间更是大大下降,通关时效排名全国第七位、中部地区第一位。
三是优服务。在全国率先推行政务服务错时预约服务,省市县乡四级政务服务中心实现全覆盖;在全国率先实现省市县乡村五级政务服务事项清单管理全覆盖;江西全面深化“证照分离”改革,涉企经营许可事项清单管理实现全覆盖;全面推进“一照含证”改革,企业开办时间压缩至1.5个工作日以内;推进“赣服通”升级服务,近7000项政务服务实现“掌上办”,近3500项服务实现“无证办理”;不动产登记、抵押登记分别缩减至3个和1个工作日。江西建成全省统一网上中介服务超市,率先开启“一网选中介”服务新模式,受到国务院办公厅通报表扬。江西承诺提供“店小二式”“保姆式”服务,让“有求必应、无事不扰”“不为不办找理由、只为办好想办法”成为招商引资和项目建设领域的常态;不断加大知识产权保护力度,支持企业研发创新;建立外商投资企业投诉机制,着力维护各类投资者的合法权益。
四是优效率。江西持续深化“放管服”改革,推行“一件事一次办”改革,不断优化“一次不跑”“一网通办”“一链办理”等审批机制,“赣服通”掌上服务事项数、电子证照数、跨省数据共享数均位居全国第一。打造全国首个全省统一“区块链+信用服务”平台,实现“手机一开、说办就办”;综合窗口、省内通办、政策兑现“直通车”已经铺开,企业办事“只需在一个窗口、提供一套材料”“只在一个部门审批、盖一枚印章”,大大压缩了工程项目审批时限,企业注册登记一点五个工作日即可办结。招投标全流程电子化率达96.2%。江西以“赣服通”为代表的“放管服”改革扎实推进,简政放权力度持续加大,有效提升了政府治理效能和政务服务满意度,为打造一流营商环境、激活市场主体活力提供了坚实支撑。在电子政务方面,江西先后建成“赣服通”4.0版、5.0版和“赣政通”,通过“放管服”改革,江西省的营商环境得到了实实在在的优化。江西省把营商环境优化升级作为发展和改革双“一号工程”,先后出台《2022年江西省优化营商环境对标提升方案》《关于纵深推进“放管服”改革进一步提升政务服务的若干措施》等文件,明确“放管服”改革的各项目标任务。江西对标长三角、粤港澳大湾区营商环境标准,推动重点领域办事环节再简化、时限再压缩、费用再降低、服务再提升。特别是宁德时代、比亚迪等一批知名企业加大在江西投资布局后,江西倍加珍惜和呵护市场主体的信任与支持,以零容忍态度惩治破坏营商环境行为,把思维理念提升作为“第一道工序”,坚持“重商为先”,着力推进思维理念再提升,把推进营商环境优化升级作为“永不竣工的工程”,日日精进、久久为功,充分释放一流营商环境的“磁场”效应,激发良好区位优势、一流生态优势、产业基础优势、政策叠加优势加速转化为经济优势和发展胜势。1,坚持“亲商为要”,着力推进政务服务再提升。始终保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,强化对标提升、用户思维、改革创新,全力以政府更有为推动市场更有效、企业和群众更得利;2,坚持“安商为基”,着力推进依法治理再提升。厚植法治意识、规则意识的土壤,深化四大专项治理,公正审慎执法,严格规范司法,加强产权保护,真正让国企敢干、民企敢闯、外企敢投;3,坚持“惠商为重”,着力推进政策供给再提升。时刻关注企业的“生存之难”和“发展之困”,在兑现惠企纾困政策、营造创新创业生态、构建亲清政商关系上持续加力,不断增强市场主体的获得感和满意度;4,坚持“招商为本”,着力推进开放水平再提升。加快推进招商引资精准化、规则制度国际化、外商投资自由化、对外贸易便利化、涉外企业服务优质化,努力形成一流营商环境汇聚一流资源要素、一流资源要素支撑一流发展水平的良性循环。省长叶建春强调,营商环境只有更好,没有最好;营商环境优化升级只有进行时,没有完成时。要牢固树立全省“一盘棋”思想,把“一号改革工程”作为“一把手工程”,推动省市县三级上下联动、同向发力,各部门之间左右协同、凝聚合力,让“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”蔚然成风。江西省政法委为打造一流法治化营商环境,成立工作专班,专门制定印发了《关于全省政法机关以改革创新为引领全力打造一流法治化营商环境的指导意见》,江西省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅等四部门分别制定出台1个配套文件、1个正负面清单,形成了“1+4+4”制度架构,针对营商环境中的堵点、难点,江西省政法委还推出一整套保生产、护发展的“组合拳”,化身“贴心人”,当好“老娘舅”,全力为企业纾困解难。一流法治化营商环境已成为江西强有力的“引力场”,精准有效的执法司法措施为企业提供了坚实有效的法治保障,让投资者和企业切实感受到有力度有温度的执法司法,消除了办理一个案件、垮掉一个企业、失业一批员工现象。
五是优帮扶。2020年4月,江西省率先在省级层面创新实施产业链链长制,省领导挂帅,产业链链长制是一种新的产业组织形式,是政府积极能动地培育、调控、引导、帮扶和推动产业优化发展的一种工作机制,牵头负责重点产业产业链的建链、补链、强链、延链等工作,打造产业集群、推动产业中高端,实现高质量发展。具体说,就是在一条产业链上培育龙头企业作为链主,以地方主要领导任产业链“链长”,并以此为抓手,贯通上下游产业链条,在要素保障、市场需求、政策帮扶等领域精准发力。“链长制”由“链主”和“链长”两个部分组成。“链主”是在产业链发展过程中由市场自发形成的,能够协调产业链上各个节点的主体,在产业链协调中会利用其主导地位实现自身利益最大化,淘汰产业链落后环节,引领产业链发展;“链主”可以有多个,但都必须是现有产业链中的主导企业、核心企业、具有引领作用的企业,或者是那些在未来产业发展中最有可能处于主导地位、核心地位或引领地位的企业。“链长”通常由地方党政主要领导担任,承担产业链的引导者、支持者和维护者等职责;通过制定颁布并切实落实产业政策,辅以配套制度或措施,以维护市场秩序,建立公平、公正、亲商、宜商、自由竞争的市场环境,即时协调解决产业发展中出现的困难或问题,并鼓励创新,引导产业链做大做强,促进诸多产业链间的协同发展。江西省领导主动、带头做“链长”,主动联系帮扶企业,解决了一系列制约企业、产业做大做强做优的瓶颈问题和老大难问题,对江西经济发展壮大已经和正在发生着重大作用与深远影响。
现在的江西真正做到了办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心,打造出了市场化法治化国际化的一流营商环境,已成全国政务服务满意度一等省份。营商环境好不好,市场最有话语权。江西持续改善提升营商环境,有效激发了市场主体活力,市场主体呈现出总量稳步增长、新增持续活跃的良好态势。今年1-5月,江西累计新登记各类市场主体44.6万户,比上年同期增长40.9%。其中,个体工商户33.9万户,同比增长59.8%。今年一季度,在重重压力之下,江西市场主体实现逆势高速增长,全省新登记各类市场主体25.5万户,同比增长52.6%。可见营商环境的影响力是多么的巨大。
五、一心为民赢得人心赢得事业赢得未来
中国有句古话:得民心者得天下。中国共产党领导的革命和建设之所以能够胜利,靠的就是人民群众的磅礴伟力,中国共产党赢得了人民群众,赢得了民心,才赢得了革命,最终赢得了胜利赢得了天下。为此,我们党始终奉行人民至上,把人民满意不满意、高兴不高兴作为一切工作的出发点和落脚点;让人民群众过上好日子成为我们党的目标和追求。习近平总书记强调,要坚持以人民为中心,把促进发展、保障民生置于突出位置,实施政策、采取措施、开展行动都要把是否有利于民生福祉放在第一位。他多次发出:我将无我,不负人民。人民就是江山,江山就是人民的时代最强音。党的十八大以来,江西省委省政府深入学习贯彻落实党中央国务院和习近平总书记以人民为中心的执政思想理念,积极回应百姓关切,围绕就业创业、社会保险、医疗保障和公共卫生、住房保障、乡村振兴、群众生活等方面,每年集中办好涉及群众切身利益的51件民生实事,民生工作亮点纷呈。江西各级党委政府把人民对美好生活的向往,作为自己的奋斗目标,始终把人民群众的冷暖疾苦放在心上,想人民之所想,急群众之所急,稳步推进一项项民生工程,以真帮实扶的行动、真金白银的投入打出政策组合拳,推动民生福祉持续增进、人民生存品质不断改善、群众生活水平日益提高,他们交出了一份人民满意历史满意的新时代民生答卷,受到广大人民群众普遍赞誉和广泛好评。江西为民服务工作抓得紧抓得实抓得好,关键原因是省委省政府领导的高度重视与身体力行。刚调离书记易炼红在宣讲党的二十大精神时说:“一心为民践宗旨。党的二十大回应了‘人民之盼’的美好向往,我们必须保持如磐的初心,坚定不移提高老区人民生活品质。党的二十大充分彰显了为人民谋幸福是党的初心使命,坚持人民至上是党的根本立场,实现共同富裕是党的奋斗目标。在新征程上,我们要深入践行以人民为中心的发展思想,始终保持同人民群众的血肉联系,着力解决好人民群众急难愁盼问题,真正把群众期待的事变成我们要干的事,使我们在干的事成为群众拥护积极参与的事,让我们干成的事成为群众受益叫好的事,让老区人民生活芝麻开花节节高。”受其影响江西的为民服务工作开创了崭新的局面,他们坚持共同富裕的方向原则,始终把人民对美好生活的向往放在心上,以更大决心、更大力度全面建设幸福江西,各单位的一切工作都是为了让人民生活得越来越好。他们践行以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,着力解决发展不平衡不充分的问题以及人民群众的急难愁盼问题,切实把为人民谋幸福体现在工作中、落实到行动上,推动共同富裕迈出更加坚实的步伐,让广大人民群众共享改革成果。
一是工作上践行群众路线。江西始终践行以人民为中心的发展思想,善于通过互联网等各种渠道问政于民、问需于民、问情于民、问计于民,更好倾听民声、尊重民意、汇聚民智、顺应民心,坚定不移走好新时代党的群众路线,为全面建设社会主义现代化江西凝聚磅礴力量,省领导叮嘱各级领导和身边的工作人员:群众信任我们,我们就要不负群众。要始终坚持以百姓心为心,善于通过互联网等各种渠道更好倾听民声,切实提高民生实事办理效率和质量,确保群众反映的情况件件有回音、事事有着落。省领导常常通过省委“民声通道”了解社情民意、观察社会动态和决策是否正确,并要求省市县三级发挥“民声通道”协同作用,以务实之举解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,带着感情、带着责任、带着办法切实把人民群众关心好照顾好服务好,工作做实做深做细,切实做到人民群众向往什么我们就努力做到什么。在相信群众,依靠群众,全心全意为人民服务的基础上,坚持“从群众中来,到群众中去”,保持同人民群众的血肉联系,把群众当亲人,把民生当责任,带着以人民为中心和对人民群众负责的态度把各项工作做实做好。
二是生活上关心群众。江西各级党委政府切实担负起了“为民解难、为党分忧”的职责使命,急群众之所急,解群众之所忧,“一天也不耽误”解决好群众操心事、烦心事、揪心事。1,党员干部牢记初心使命、践行党的宗旨,牢固树立“为群众办好事、让群众好办事”的理念,切实把好事实事做到群众心坎上,引导广大群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。2,对于群众来函来访之事,做到事事有着落、件件有回音,全力践行“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”的殷殷嘱托,以“事事马上办,人人钉钉子,个个敢担当”的精神,认真对待人民群众的利益和诉求,依法依规依政策及时处置,切实以对党和人民极端负责的精神,把底数查清查准,“一事一档”形成台账,有力有效抓好整改。3,人民群众的诉求,无论事情能办还是不能办,都要给群众一个说法和交待,晓之以理,动之以情。有一次,叶建春省长在抚州市南丰县调研,该县太和镇京口村村民李香财在自家地新建甲鱼育苗池被镇政府制止并拆除,他想不通为何自家地不能自家用,多次上访要求解决。在太和镇政府的一间办公室,叶建春接待了又一次来上访的李香财。在充分了解情况后,叶建春循循善诱做李香财的工作:耕地关系到粮食安全,守护好耕地红线、防止耕地“非粮化”“非农化”是政府的责任,也是每个人的责任。你扩大生产的初衷是好的,也是应当鼓励的,但前提是要依法依规。就好比招商引资是好的,但若污染环境、损害资源、破坏生态等,纵使有效益、有税收的项目也不能引进。叶建春又语重心长地对县镇干部说,对群众诉求不能简单说不行,我们要倾听他们的诉求和心声,把政策法规跟他们讲清楚,同时,在政策原则框架内,尽最大努力帮扶他们,如,李香财这个养殖问题,在严守耕地红线的前提下,大力发挥龙头企业、产业联盟的带动作用,帮助他改变地点场所或延长产业链,尽可能帮他把问题解决,把损失降到最低,真正解民忧、惠民生。一席话下来,李香财的心结打开了,县镇干部也深受指导和启发,增强了做好民生各项工作的信心。4,江西持续推进产城融合,强化教育、医疗、住房等民生设施配套,各级领导带着感情、带着责任、带着办法解决好群众急难愁盼问题,始终把人民当家人,把群众事当自己事,将心比心、换位思考,真正做到:立党为公,执政为民,官为民所做,权为民所用,利为民所谋,事为民所办;时时记住:群众利益无小事,民生二字重千斤,切实把群众所思所想所求所愿放在心上,把民生各项工作做细做实做好,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。每逢节假日,江西有关部门会针对公路,特别是高速公路往返车辆大幅增加的情况,安排人员上岗上路,积极应对节日高峰做好保畅通、保安全工作,高速公路口尤其是南昌、赣州等主要城市的进出城主通道会加强力量、优化流程,杜绝路口大梗阻、排长龙现象,让大家返程路顺、心顺。每到高考,叶建春省长都会亲临考场,现场调取一些高考考点的监控画面,他说,每个参加高考孩子的身后都是几个家庭,我们要以父母之心照顾好这些孩子。每年防汛工作时,省领导都会去灾情重、危险大的地方关心灾区群众,切实守护好人民群众的生命财产安全。5,如果有人不把危及人民生命安全的大事放在心中最重要的位置,还在找借口、找理由推诿扯皮,发现一起坚决处理一起。
三是千方百计稳住就业。就业是民生之本,江西全面落实就业优先战略,加大就业优先政策实施力度,在有效防控疫情的同时保持就业大局稳定。省领导对就业工作高度重视,省长叶建春指出,就业是最大的民生,我们要千方百计做好群众就业工作,加强职业培训,推动更多农民在家门口就业,支撑当地产业发展,方便群众照顾家庭和孩子,提升城乡消费活跃度,实现更加和谐、更可持续的发展。1,江西强化便捷高效优质的就业公共服务供给,拓宽市场化、社会化就业渠道,做好重点群体就业。今年经济形势严峻,江西在加大惠企纾困解难力度过程中,明确提出强化稳岗扩岗激励,着力保市场主体稳经济,以发展促就业、以就业保民生。2,他们聚焦高校毕业生、农民工、脱贫劳动力、城市困难人员、退役军人等重点群体,全面强化稳就业举措,加强和改进就业服务,充分发挥创业带动效应,以更多务实之举巩固就业回升的良好势头,他们把保障和改善民生作为自己的责任和义务。3,凝聚就业工作合力,密切跟踪就业形势发展变化,切实加强就业服务和兜底保障,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,坚决防范规模性失业风险。4,以稳定就业夯实群众增收之基。持续强化就业稳岗帮扶,帮助群众实现更加充分更高质量的就业。5,搭好就地就业平台载体,通过“产业带动一批、项目吸纳一批、帮扶车间安排一批、公益岗位兜底一批”等方式,确保群众就业稳、有钱赚。6,加强定向输出劳务协作,积极对接长三角和粤港澳大湾区,畅通外出就业渠道,力促“劳者有其岗”。7,实施就业技能提升行动,打造“新蓝领技能培训”品牌,培育“景漂工匠”“南康木匠”“资溪面包师”等特色劳务品牌,促进脱贫群众劳务增收。民生工作没有终点,只有连续不断的新起点,江西各级党委政府和党员干部始终保持“时时放心不下”的责任感,以对人民负责的态度、良好的精神状态和扎实的工作作风,努力办好事关人民生存发展大计的民生大事、做好牵涉群众日常生计的柴米油盐的生活小事,切实为人民群众排忧解难,让人民生活更加稳定安康和美好。
四是久久为功强化保障。江西全面加强社保、医保、安居等基本社会保障,把党和政府的关怀与温暖送到人民群众心坎上。他们深入实施全民参保计划,推进外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者参保,努力实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。落实企业职工养老保险全国统筹政策,健全基本养老保险待遇调整机制,扩大价格补贴联动机制保障范围,加大生活困难群体保障力度;构建体现效率、促进公平的收入分配体系;扩大保障性租赁住房供给,让全体人民住有所居、安居乐业。
五是切实做好民生民意工作。江西在民生方面做了大量工作,花了很大功夫,也付出了许多心血,他们集中力量解决关键问题和主要矛盾。从最广大的人民利益着想,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,广泛听取群众意见建议,切实促进条件改善、增进民生福祉、推动保供稳价,把民生实事办好办实,不断满足广大人民群众物质精神需求。江西把人民群众利益维护好实现好作为坚持发展的根本目的,一直坚持尽力而为、量力而行的原则,既不好大喜功空许愿,也不消极悲观不作为,而是脚踏实地围绕百姓关心的教育、社保、医疗、养老、住房和食品安全等实际问题,持续加大民生投入,强化困难群体兜底保障,不断巩固提升生态环境质量,解决人民群众所需所急所盼;保供稳价关乎百姓幸福感和安全感,他们全力做好“米袋子”“菜篮子”“油瓶子”等重要农产品生产供给工作,着力抓好物价稳控和物流畅通,及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,确保供应充足、保障有力、价格平稳。
六是持之以恒优化为民服务。通过“12345”热线等政务服务平台问需于民,用心用情用力办好民生实事,解决好人民群众急难愁盼问题。坚持优质、均衡、普惠方向,持续优化教育、医疗、文化等公共服务供给,推动基本公共服务均等化。特别是积极应对人口老龄化,探索“一老一小”整体解决方案,完善普惠性养老、育儿服务和政策体系。
七是全力以赴维护稳定。稳经济和保民生都要有安全稳定的环境。江西坚持总体国家安全观,着力统筹发展和安全,严密防范各种渗透破坏、污名抹黑和意外灾害等,坚定维护政治安全、社会安全和人民安宁,牢牢守住不发生疫情规模性反弹底线,严格落实安全生产责任,全力做好各项防范工作,坚决遏制重特大事故发生,减少事故起数和伤亡人数。这方面工作江西取得了明显成效,事故起数和伤亡人数大大下降,人民群众安全感得到更有效提升。深化城乡社会治理现代化试点,防范化解各类涉稳风险,坚决维护全省社会安定、人民安宁、网络安靖;着力促进乡村治理提效,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升“红色治理”效能。坚持自治为本,充分发挥农民主体地位,推广运用积分制、清单制、村民理事会、红黑榜等治理方式和载体,构建农民多元化参与机制。建好用好新时代文明实践中心,丰富乡村文化供给,推进农村移风易俗,焕发乡村文明新面貌。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善乡村矛盾纠纷多元化、一站式解决机制,确保广大农民安居乐业、农村生活安定有序。
八是帮扶群众创业。创业是最大的就业,也是最好的就业,更是从根本上解决就业、改变贫困落后状况的重要途径。创业可致富,还可带动更多的人就业,但创业艰难,还有风险。针对这一情况,江西制定出台一系列支持指导帮扶就业创业的举措。1,帮助指导选择创业项目。农村创业者要从本地现有的资源条件出发,因地制宜;城镇创业者要从自身的技术资金等条件出发。创业首先要具备可能性、可行性,要搞最有把握、最可实现的创业。江西在帮扶创业上,关键是地方政府、有关单位和领导进行把关帮扶指导;重点是强化责任落实、政策落实、工作落实,将创业和脱贫及乡村振兴有机结合起来,防止创业失败返贫;主要是在政策支持、专业培训、产业帮扶、融资担保、税费减免、易地搬迁后续扶持、创业资金资产监管、生产营销环节指导等方面进行帮扶引导,江西的做法得到了国家有关部门的充分肯定和推广。2,完善帮扶机制。脱贫来之不易,创业必须谨慎小心,江西主要是完善帮扶机制,确保脱贫攻坚成果巩固住、拓展好,坚决守住不发生创业返贫的底线,着力健全防止返贫动态监测和创业帮扶机制,开发上线了“江西省防返贫监测平台”,重点盯住收入水平变化、“两不愁三保障”和饮水安全巩固情况,强化对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的常态化动态监测,做到早发现、早干预、早帮扶。对监测发现的对象,因人因户施策,分层分类帮扶,及时有效化解创业失败返贫致贫风险。健全创业资产管理机制,对脱贫攻坚期间形成的扶贫资产,摸清底数,加强监管,开发了“江西省扶贫项目资产管理系统”,实现了资产项目“一键查询”、资产风险“一键预警”、资产效益“一键监管”,切实防范资产闲置流失,让扶贫资产继续为乡村振兴、创业兴业、减贫增富机制提供物质基础,健全常态化驻村帮扶工作机制,接续奋斗在巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的新征程上。3,增强内生动力,持续改善群众生活。江西始终把脱贫群众的钱袋子有没有鼓起来、生活有没有富起来作为检验创业成效的重要标准,坚持开发式帮扶方针,稳就业、兴产业、优服务,带领脱贫群众创造高品质生活。他们紧扣就业规模稳定、劳务输出不减目标,强化就业支持,开展精准定制培训,创业全程提供帮扶。江西突出创业产业联农,因地制宜发展果业、茶叶、中药材、富硒农业、生态旅游等特色产业,完善“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结机制,培育有带动能力的龙头企业、农民合作社、家庭农场、创业致富带头人“四类带动经营主体”,直接带动创业致富;还建设村级(联村)扶持创业产业基地。4,加强有效衔接,全面推进乡村振兴。江西深入贯彻落实党中央关于“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴的决策部署,在巩固拓展脱贫攻坚成果的前提下,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,江西强化机制衔接,认真落实“党政一把手负总责、五级书记一起抓”责任制,在省委农村工作领导小组专门下设了巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组,将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入了全省高质量发展综合绩效考核,有力推动了“四个不摘”(不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管)落到实处。5,平稳有序做好全省扶贫办机构职能调整优化,确保机构职能与工作任务匹配适应。强化政策衔接,按照过渡期内“保持主要帮扶政策总体稳定”要求,出台了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》以及系列配套政策,创新将全省100个县(市、区)划分为先行示范县、整体推进县、重点帮扶县,分类指导帮扶,统筹协调发展,脱贫地区的发展短板加快补齐,发展环境越来越好。6,强化要素衔接,以创新创业提升脱贫群众增收之效。江西持续深化“三农”领域改革,加大农业农村招商引资力度,深入实施“万企兴万村”行动,鼓励城镇居民、国有资本、民营企业、大学毕业生、返乡农民工创新创业,引导资本、人才、技术等要素加速流向脱贫地区和乡村一线,为脱贫地区创新创业注入源头活水。用好用足一次性创业补贴、农户小额信用贷款、创业担保贷款等政策,尤其支持农村创业青年、农业科技人员、返乡农民工等群体创业就业;深化创业致富带头人培育工作,实现“培育一人、带动一片、致富一方”;不断增强村级集体经济实力,完善村民、集体、合作企业的利益联结机制,实现村民增收致富和集体收入增加“双赢”。重点推动种植养殖、生态旅游、农业产业化项目、农村电商等新产业,全面推进乡村振兴。7,以兴旺产业拓宽脱贫群众增收之路。持续完善产业政策,注重产业的长期培育,提高生产标准化和组织化水平,延长产业链,推动脱贫地区产业高质量发展,让脱贫群众端牢产业增收“金饭碗”。8,充分激活江西绿色生态优势,实施绿色生态农业提升工程,打响“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌,推动特色优势产业向广度深度进军、向绿色高效发展,不断将绿水青山蕴含的经济价值释放出来,转化为脱贫群众增收致富的金山银山。
江西扶持创业重点在农村,他们因地制宜推进农村产业优化升级,促进农业适度规模经营、特色产业经营以及农村一二三产业融合发展,健全社会化服务体系,将脱贫群众导入现代农业发展轨道,实现租金、股金、佣金“三金收入”稳步提升。强化发展支撑,推进农产品产地的冷链物流设施建设,大力实施“快递进村”工程和“互联网+”农产品出村进城工程,积极发展消费帮扶,做好产销对接,打通服务保障脱贫群众增收致富的“最后一公里”。随着“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴,他们将聚焦“作示范、勇争先”目标要求,有序推进乡村建设,做美农村人居环境,提升乡村治理水平,努力绘就新时代乡村全面振兴的江西画卷。江西注重保护乡村特色风貌,充分发挥江西传统古村、红色名村、生态乡村的独特优势,打造一批田园乡村、文化古村、休闲旅游乡村、现代宜居乡村,统筹推动公共基础设施向村覆盖、往户延伸,持续推进“四好农村路”建设、城乡供水一体化、农村电网巩固提升工程等,促进城乡基本公共服务均等化。实施数字农业农村建设三年行动计划,大力发展农村电商,推动农业生产加工和农村地区基础设施数字化、智能化升级,缩小城乡“数字鸿沟”。
九是亲民爱民,人民至上。在江西,人民至上不是停留在口头上,而落实在行动上和具体工作中。1,江西各级领导干部包括省委书记省长都有自己的联系点和帮扶对象,他们经常深入基层、深入一线、深入群众家中,与人民打成一片,同群众促膝谈心,问寒问暖,同人民群众想在一起、干在一起,把人民群众冷暖疾苦和所思所想牢牢印在脑里,深深放在心上。正如郑板桥所言,衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。刚调离省委书记易炼红、省长叶建春在南昌会见载誉归来的全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”时,共同表达了一个意思:我们要坚持一心为民,始终把人民群众放在心中最高位置,把群众当亲人,把群众的事当自家的事,用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。2,党为人民谋利益,决定了党必须同人民群众同呼吸共命运,同甘共苦,心心相印,紧密联系,江西干部同广大人民群众建立了深厚的鱼水情谊,犹如血肉关系无法分离与割裂,在这次艰难复杂的疫情防控中得到具体体现,江西深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神,认真落实国务院联防联控机制电视电话会议最新部署,按照防控总要求,结合自身实际,强化责任、严格落实各项防控举措,完善疫情防控应急指挥体系,提级管理、包干包区,实行扁平化指挥,敢于、善于、精于一竿子插到底,统筹力量、统筹资源、统筹行动,确保疫情防控各项工作层层落实到人、落实到岗、落实到位。他们咬定目标、坚决果断,以快制快、精准有效,坚持以正确的方法,做正确的事情,下最大的功夫,尽最大的努力,求最好的效果,用最短时间和最小代价把疫情控制住。在防控过程中,全力做好防疫物资供应保障工作,确保人民群众生产生活所需,维护好正常生产生活秩序,切实以最小的代价实现最大的防控效果,合情合理有序铺开各项工作,要求各级干部关心群众,学习医疗防控知识,增强忧患意识,强化底线思维,科学防控,精准防控,相信科学,依靠群众,始终坚持人民至上、生命至上,从最不利情况出发,向最好结果努力,以真诚务实的态度、密切配合的行动,科学精准对待疫情防控。省长叶建春深入疫区,反复强调要细化优化防控工作方案,要严格按照优化的实施方案和操作流程,科学精准做好疫情防控各项工作,关心好群众生活。有疫情地区严格落实“四早”和“四应四尽”要求,做实做细流调溯源、核酸筛查、集中隔离、居家隔离、健康监测等工作,防止疫情持续拖尾和风险外溢。各地各有关部门要进一步扎紧监测关口,坚持人、物、环境同防,把外防输入工作抓得更严更实;要强化人文理念,及时、精准解决群众生活物资保障和看病用药等需求。无疫情地区要严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测,整治“层层加码”“一刀切”,全力保持疫情期间产业链供应链顺畅,确保人民群众正常生产生活和安全便利出行。要深刻把握当前疫情防控形势的严峻性、复杂性,充分认识“躺平”不可取、“躺赢”不可能,切实把疫情防控责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强政策解读,系统开展面向各级防控工作人员的培训,积极争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持,凝聚起进一步做好疫情防控工作的强大合力。对于已经发生疫情的地方,省委书记省长始终放心不下,牵挂着疫区群众,关心着封控区群众的生活,他们亲自下到疫区,深入到群众中,或通过视频连线疫情最严重的高风险区,调度了解疫情防控工作进展情况,期间反复询问疫区人民群众生活和情绪状况,要求当地党委政府要切实关心好群众生活,安抚好群众的心态,理顺稳定好群众的情绪,并代表省委、省政府向所有奋战在抗疫一线的广大医务工作者、公安民警、基层干部、党员群众和志愿者致以崇高的敬意和亲切的慰问。由于党委政府的高度重视,领导的亲切关怀,给了广大防疫工作者和疫区群众信心勇气和强大的精神动力及极大地鼓舞。加之,积极稳妥做好各项相应工作,精准施策、持续攻坚,很快实现了高质量社会面风险清零。他们还高效统筹疫情防控和经济社会发展,全力保持了产业链供应链稳定,有序有力恢复生产生活,赢得了人民群众的理解、支持和拥护,真正做到:疫情防住、经济稳住、发展安全、社会稳定、人民祥和。江西各级党组织把人民利益放在第一位,全心全意为人民服务,不辞辛劳为人民谋安康,人民看在眼里,记在心里,对党和政府产生了无比崇敬,自觉不自觉地把党放在了至高无上地位,感党恩,听党话,跟党走,无私奉献,甘愿牺牲,于是党群关系、官民关系、上下关系自然和谐融洽,全省上下团结一心,和衷共济,各项事业呈现繁荣之象。沧海横流方显英雄本色,患难之中见真情,省委省政府主要领导危难时刻不忘群众,关心关怀关爱群众,真情打动了江西人民,人民对他们感恩感激,他们用自己的能力水平和真心真情真意赢得了江西人民的衷心爱戴、尊重和拥护。作为一名常年奔波在神州大地一线的新闻媒体主编,我也为之感染感动,所以我曾情不自禁在不同场合,特别是在北京经常跟一些领导和媒体朋友讲,江西省委书记易炼红、省长叶建春是最具人民情怀的书记省长!这是党之所幸,也是民之所幸,更是时代之所幸!江西各项工作,特别是民生工作高水准有起色得益于他们这种深深的人民情怀。
六、选贤任能用好管好干部和人才推动各项事业发展
干部的思想理念、精神状态、能力水平、作风作派,关系到一个地方的政治生态、营商环境,也关系到一个地方的发展成效、党政形象。所以说,干部问题是一个全局性关键性问题。江西深入贯彻新时代党的组织路线,落实新时代好干部标准,完善干部选育管用机制,加快打造“干事且干净、干净加干事”的过硬干部队伍,以干部创先推动大众创业、万众创新,充分激发干部创先争优活力,为全面建设社会主义现代化江西提供坚强组织保证。俗话说,火车跑得快,全靠头带。干部的引领作用是我们事业做优做强做大关键因素。毛主席曾说,政治路线确定后,干部就是决定的因素。古人云,风成于上,俗形于下。领导干部以身作则、率先垂范,就能以点带面、以上率下;反之,则可能给党的形象和威信造成损害。“人不率则不从,身不先则不信”。子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”的确,打铁还须自身硬。江西省之所以能在疫难中开创如此新局好局,关键在于他们有一支过硬的干部队伍。在采访调研中,我们听群众反映,也亲身感受到江西干部的作风和精神面貌确实有了很大的改观,各级干部都能严格要求自己,做到以身作则,率先垂范,凡要求群众做到的,自己首先做到,凡禁止做的,自己坚决不碰。近几年来,江西省深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚定扛起管党治党政治责任,健全全面从严治党体系,不断增强基层党组织政治功能和组织功能,着力打造一支高素质专业化干部队伍,坚决杜绝各种形式的不作为和乱作为,坚持以政治建设立根铸魂,推动对党忠诚更加坚定自觉,把深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,时时事事处处向习近平总书记看齐、与党中央精神对表,确保任何时候任何情况下都不掉队、不偏向、不变通、不走样;在干部中锲而不舍纠“四风”树新风,要求各级干部作示范勇争先。刚调离的省委书记易炼红多次对常委成员说,省委常委同志要牢记习近平总书记殷殷嘱托,尽到关键责任、发挥关键作用、当好关键引领,始终带头铸牢绝对忠诚,带头勇于担当作为,带头践行为民宗旨,带头严守纪律规矩,带头弘扬优良作风,切实管好自己、管好亲属、管好身边工作人员、管好主管分管领域风气,以上率下、以身示范,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清新型的政商关系,营造崇德向善、昂扬向上的新风正气,凝心聚力全面建设社会主义现代化江西。省长叶建春说,干部好坏决定事业成败,用好干部是降低风险、降低成本、提高效率的最佳办法。我们要全力打造一支德才兼备,担当实干,廉洁奉公的干部队伍,确保党和政府各项事业健康顺利发展。省委常委、组织部长吴浩多次强调,我们要大胆解放思想,放大“坐标系”,找准“参照物”,落实好人才工作“三项机制”,努力拿出更多含金量高、竞争力大、针对性强的创新举措,打造吸引人才的“强磁场”。要以敬才之心、容才雅量激发人才创造力,给予人才适应环境的时间和空间,用事业、平台和感情留住人才;要重视本土人才的培养、挖掘、使用,想方设法调动本土人才的积极性,真正让本土人才与外来人才一起人尽其才、才尽其用。各级组织部门、各地人才工作领导小组办公室以及各相关部门要充分发挥好各自职能作用,找准定位、主动作为,进一步凝聚做好人才工作的强大合力,齐心协力抓好人才工作各项任务落实。这些都为江西的组织人才工作提供了指导和遵循。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,取得了全面从严治党的巨大成就,赢得了党心民心,近几年来,江西深入贯彻新时代党的组织路线,建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,充分调动和激发干部队伍的积极性主动性创造性和创先争优活力,极大促进了各项事业的发展。在实际工作中江西省的组织工作形成有一套严格而有自身特色的干部考核任用体系和科学管理办法。
一是加强党的政治建设,使干部理想信念和立场更加坚定。1,坚定不移把党的政治建设摆在首位,出台加强党的政治建设的若干措施、深入推进红色基因传承的意见等制度文件,鲜明提出建设全国红色基因传承示范区,把江西打造成“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当”的地方;2,对全省各级领导干部进行理想信念教育,使干部政治立场政治抱负更加明确坚定;3,全省组织系统和各级党组织把讲政治的要求落实到组织工作全过程各方面,选干部突出政治标准,聚人才加强政治引领,带队伍压实政治责任;4,加强政治忠诚教育,推动广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;5,做深做细做实政治素质考察,着重考察干部在重大任务、重大斗争、关键时刻的现实表现,严把选人用人政治关;6,强化政治监督,认真抓好中央巡视反馈意见整改,坚决全面彻底肃清苏荣案影响,深化肖毅案、龚建华案等以案促改工作,教育党员干部严肃党内政治生活,严守纪律规矩。
二是用创新理论武装头脑,使干部思想行动更加统一。1,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,在学懂弄通做实上下功夫,全省组织系统和各级党组织把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论作为干部教育培训的首课、主课、必修课;2,打造学习型党委政府,不断提高领导干部的文化素养和政策理论水平,定期不定期检查领导干部读书笔记;3,分级分类抓好领导干部集中轮训、专题培训,持之以恒抓好党员、干部日常理论学习,各级党校定期不定期举办各类各级干部理论培训班和专题研讨班,引导广大党员干部做新时代党的创新理论的坚定信仰者、忠实实践者。
三是健全组织建设,使党的组织体系更加完善严密。1,坚持以组织体系建设为重点,践行组织原则,培训发展党员,建立健全各级各类组织,使党的组织网络更加完善严密;2,持续整顿软弱涣散党组织,提升堡垒功能,增强战斗力;3,切实推进党建标准化规范化信息化建设,尽力扩大党的组织覆盖和工作覆盖,努力推动各级各类党组织全面进步全面过硬;4,积极探索党建引领各项工作的新路子,全面提升组织凝聚力影响力感召力。
四是坚持选贤任能,使干部队伍德才兼备。1,全面落实新时代好干部标准,鲜明提出“四个坚持、八个不”的选贤任能工作要求,建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系,着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍;2,始终坚持以德为先的用人导向,把政治标准放在首位,对政治上不合格的坚决不用;3,对照中组部“七看七不用”具体标准,对拟任人选提前开展“四必”核查,强化政治把关;4,他们始终坚持以事择人的用人导向,注重从各个领域选拔高素质专业化干部,优化领导班子配备、增强整体功能,优化年龄结构,改善专业结构,完善来源、经历结构;5,他们探索打破地域、部门、行业壁垒和身份限制开展干部交流,从省直单位、国企、高校选拔一批专业化干部充实到设区市党政领导班子,从选派到县区和开发区挂职锻炼的省高层次人才中择优留任一批优秀年轻干部;6,坚持“凡进必考”,积极发挥公务员考录为党政机关延揽人才的主渠道作用;7,坚持实干实绩的用人导向,以发展论英雄、以实绩用干部,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部、评判优劣的重要标准,大力推动“能者上、庸者让、劣者下、优者奖”,让“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”,一大批在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、社会治理、项目建设等急难险重任务中担当作为、实绩突出的干部得到优先使用;8,牢固树立“不在上游就是下游,不争第一就是落后,”“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”理念,动真碰硬推进干部能上能下,做到“德不配位就去位、才不适岗就调岗、不换状态就换人”;9,坚持重视基层的用人导向,面向乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官、第一书记、驻村工作队员、到村任职过的选调生等群体,选拔优秀基层干部充实到乡镇领导班子;10,加大艰苦边远地区招考政策倾斜力度,严格落实新录用乡镇公务员最低服务年限规定,基层和艰苦边远地区“招人难、留人难”问题持续缓解;11,全面推行乡镇机关工作人员绩效考核。
五是坚持从严管党治吏,使政治生态更加清明。1,坚持严的主基调不动摇,深入推进党的自我革命,一体推进管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系建设;2,全方位加强干部监督管理,坚持抓早抓小抓预防,加强对“一把手”和领导班子监督,落实领导干部个人有关事项报告制度,加大对领导干部提醒、函询和诫勉力度,加强对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理;3,集中开展专项整治,持续纠治“四风”问题,力戒形式主义、官僚主义;4,严格落实干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法等制度,结合巡视巡察开展选人用人专项检查,大力整治选人用人不正之风。
六是深入实施人才强省战略,使人才支撑更加有力。江西牢固树立“人才是第一资源”的理念,积极营造创新创业创造的良好环境,让各类人才在江西工作安心、发展顺心、生活舒心。1,把人才作为第一资源,推进重大人才工程,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,努力把江西打造成为天下英才的重要首选地;2,在全国率先进行省市县三级联动开展人才工作专项述职,将人才工作纳入全省综合考核评价体系。全面落实党管人才原则,强化“一把手”抓“第一资源”,推行党委(党组)书记领衔人才工作项目;3,深化人才发展体制机制改革,坚持解放思想、系统集成,出台一系列改革文件,编制中长期人才发展规划,修订高层次人才引进实施办法,推动各地出台人才新政、完善配套措施;4,打造“才聚江西、智荟赣鄱”引才品牌,实施深化人才发展体制机制改革攻坚行动,从人才评价管理、使用流动、引进培养、服务保障等4个方面提出23项改革措施。他们发挥比较竞争优势,组团赴东北、西北、西南等地招才引才,累计引进硕士以上高层次人才1.7万人,通过各种方式,全省引进培养国家级人才工程600余人,评选省级重大人才工程人选近5000人;5,加快建设人才创新创业平台,推动中科院赣江创新研究院、中国中医科学院中医药健康产业研究所、中国工程科技发展战略江西研究院等一批“国字号”创新平台落地江西,改变了江西省多年来没有国家级大院大所的历史;6,依托南昌高新区创新设立省高层次人才产业园,集聚12位院士、100余名高层次人才,成为全省高层次人才创新创业的“新地标”;7,持续优化人才服务,创建13家省级服务支持人才创新创业示范基地,为人才创新创业提供落户、签证、科研项目申报等“一站式”贴心服务;8,设立省人才创新创业引导基金,成立全国首家专业化人才服务银行,精准解决人才创新创业的投融资难题;9,打造“一站式”人才服务平台,“人才江西网”集成“人才政策网上查询、人才服务网上办理、人才工程网上申报”等功能,与“赣服通”平台互联互通、数据共享,实现了“数据多跑路、人才少跑腿”。江西省第十五次党代会以来,新一届省委围绕“六个江西”建设,更好地发挥考核的指挥棒、评判器、识别仪的作用,以改革创新精神全面实行综合考核,将其作为检验各级领导干部担当作为成效的“试金石”、鼓励干部干事创业的“助推器”,着力解决以往存在的多头考核、重复考核、考人与考事相脱节等问题。省委专门成立省委综合考核委及其办公室,省委书记亲自担任考核委主任,省委副书记、省长叶建春担任考核委副主任,省委综合考核委办公室设在省委组织部。
江西在干部的管理和使用上,着力构建“干部创先”的促进机制。健全完善干部培训教育机制,持续强化创新理论武装,不断增强各级干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量跨越式发展的能力本领。建立创新考核机制,全面推行综合考核,设置高质量跨越式发展成效、加强党的建设、满意度评价“三张考卷”,分级分类构建考核指标体系,形成了完整覆盖市县、开发区、省直机关、省属高校、省属国企的综合考核体系,全面立起综合考核的指挥棒、评判器、识别仪。江西牢固树立“干部创先”的鲜明导向。大力推动“能者上、优者奖”,提出选贤任能“四个坚持、八个不”具体要求,鲜明选用“忠诚、干净、担当”的干部,让“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”。建立和实行及时奖励制度,评选出积极践行“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神干部,进一步激励广大干部立足岗位、担当作为、攻坚克难、干事创业。大力推动“庸者下、劣者汰”,动真碰硬推进干部能上能下。江西始终恪守“干部创先”的勤廉底线。坚定不移深化全面从严治党,大力推进勤廉江西建设,持之以恒落实中央八项规定精神,深入整治形式主义、官僚主义,大力整治群众身边腐败问题和不正之风,坚持以案促改、以案促建、以案促治,教育和引导党员干部坚守初心、保持清醒、发扬作风,始终坚持严的主基调不动摇,加大正风肃纪反腐力度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动江西政治生态更加风清气正、健康向上,推动江西干事创业的氛围更加浓厚。
现在的江西发展态势好、动能转换好、比较优势好、营商环境好,社会和谐,人民安康,主要经济指标增速持续位居全国前列,经济总量排位由全国第19位上升至全国第15位,江西找到了一条属于并适合自己的发展道路,经济社会发展步入了一个平稳快速的良性轨道。这个成绩的取得来之不易,既彰显了江西省委省政府党政领导班子的智慧与能量,也印证了江西省的真实实力与水平,更浸透了全省上下干部群众的辛劳与汗水,是勤劳与智慧、能力与实干的结晶。但刚调离的省委书记易炼红在谈到成绩时,绝口不提自己,他说:“成绩的取得是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是历届省委班子接续奋斗的结果,是全省广大党员和干部群众共同努力的结果。”多么谦虚,多么低调啊!这就是格局,这就是境界,这就是胸怀,这就是坦荡、伟大!这就是江西蝶变的重要缘由。扬帆远航已启程,直逼彼岸真当时。我们坚信江西省在党中央国务院的坚强领导下,在尹弘书记为班长的中共江西省委正确引领下,在社会各界的大力支持下,通过江西人民的努力奋斗,江西的明天一定会更好。
江西面对艰难险阻无畏无惧,同样,对待成绩成就也非常冷静清醒。在成绩面前他们不骄不傲不膨胀,而是依然看到自己的问题与不足和前进道路上的艰难与险阻。在总结时,刚调离的省委书记易炼红是这样说的:“虽然我们取得了一些成功和成绩,但我们也清醒认识到,前进道路上还存在许多问题和不足,主要是:发展不足仍然是江西的基本省情,经济总量不大、人均不高、结构不优、创新不强的问题仍然突出, 绿色生产生活方式尚未根本形成,推进高质量跨越式发展的任务依然艰巨;民生保障还有短板,教育、医疗、养老等领域还存在薄弱环节;少数干部思想还不够解放、能力水平有待提高、作风问题仍然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任重道远。我们一定要保持清醒头脑,直面问题、担当实干,努力把各项工作做得更好,让江西这片红土圣地焕发出更加强大的生机活力。”虽然有低调谦虚成份,但总结得很好很到位,直面问题和不足,实属难能可贵。世上有两点我认为是最宝贵的:一是在发达富有顺畅时想到落魄、贫穷与困难(在有时想到无之窘);二是在黑暗低谷无助里看到光明、希望和未来(待暗处看到明之境)。江西这两点都具备了,我们没有理由不看好江西,特别是新任省委书记尹弘到位,对江西来说是一个新的机遇,新的开端,江西从此也将翻开新的一页,我们坚信在今后的日子里,江西一定会做优做强一步步不断迈向新的更大辉煌!我们对尹弘书记、对江西充满新的希望和更大的期待!江西省的做法、经验有典型价值与现实意义值得总结、借鉴和推广。(第一辑完结。在此真诚感谢中共江西省委宣传部对外新闻处处长黎峰的支持帮助!)
作者简介:熊绍君,男,中共党员,研究生学历,高级政工师,曾任中国网魅力中国总监、民生在线总编,中国网江西频道总编,中国日报网江西频道总编,现为中央直属中国报道总监兼主编,国际艺术家与企业家刊网联盟名誉总编兼顾问,江西财经大学校友总会副会长兼分会会长,还有诸多社会兼职,先后研读于六所知名高等院校和科研机构,发表各类文章三千多篇,其中理论文章三百多篇,获奖六十多篇,作品散见或收录于国际国内四百多家新闻媒体及出版单位,著述二千多万字,系列专著即将付梓出版,为我国当代知名媒体人,业界颇有影响的社会活动家、预判观察家、宇观理论家、纵论思想家、深度评论员、正面思考者、绍君体诗创始人、全国“今日帮扶”活动的创意者主导者推动者。